Olvasási idő: 9 perc
Az Orosz Föderáció kormányának 2018. december 30-án elfogadott, N1752 határozata szerint 2019-től a beszerzésben résztvevőknek az ügyféllel együtt egységes információs rendszerben kell regisztrálniuk, ellenkező esetben nem tudnak pályázatot benyújtani.
Kedves Olvasók! Minden eset egyedi, ezért kérjen információt ügyvédeinktől.A hívások ingyenesek.
Miért kell a résztvevőknek (beszállítóknak) regisztrálniuk az egységes információs rendszer webhelyén?
Az elfogadás pillanatától 2018-ig csak az ügyfeleknek kellett regisztrálniuk a közbeszerzés hivatalos weboldalán zakupki.gov.ru. De 2017 decemberében elfogadták az "FZ-44 módosításáról" című FZ-504-et. E törvény szerint 2019 januárjától a beszerzésben résztvevőknek (, vállalkozóknak) is regisztrálniuk kell.
2018 júliusáig csak elektronikus formában zajlott, ma az ügyfelek elektronikusan, kéréseket stb. 2019 óta minden vásárlást elektronikus formába helyeztek át, amelynek célja a nagyobb átláthatóság biztosítása.
Az elektronikus vásárlásokat jóváhagyott helyszíneken hajtják végre, listájukat az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
Mivel 2019 januárjában mindenki átállt az elektronikus formátumra, az EIS-ben megjelent a beszerzésben résztvevők egységes nyilvántartása, amely információkat tartalmaz a szállítóról. A Szövetségi Pénzügyminisztérium lesz felelős annak kialakításáért és fenntartásáért.
Ennek eredményeként az EIS-be történő regisztráció mindenki számára kötelező eljárás, enélkül nincs lehetőség az aukción való részvételre.
A szállítót kezdetben bejegyzik az EIS-be, és a résztvevő akkreditációját az elektronikus oldalon automatikusan információcsere útján hajtják végre.
Az EIS-ben történő regisztrációnak köszönhetően a szállító automatikusan akkreditálásra kerül az összes helyszínen. Ugyanakkor akkreditációjának érvényességi ideje változatlan marad - 3 év. Legkorábban hat hónappal az akkreditáció lejárta előtt regisztrálnia kell egy új időszakra.
Ha még 4 hónap van hátra a regisztráció vége előtt, értesítést kell kapnia, amely megköveteli annak új időszakra történő megújítását. Ha a résztvevő nem regisztrál újra, akkor három hónappal az érvényességi idő lejárta előtt megfosztják tőle az aukción való részvétel lehetőségét.
Hogyan lehet regisztrálni az EIS-ben a 44-FZ alatt
Az Art. 24.2 44-FZ (2019. január 1-jén lépett hatályba), a résztvevők EIS-be történő regisztrációját és akkreditációját elektronikus formában, információk és benyújtott dokumentumok alapján, az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott határidőn belül végzik el.
Az EIS-ben nyilvántartásba vett közbeszerzési résztvevőkről egyetlen információra kerülnek. A résztvevők egységes nyilvántartása a nyilvántartásba vett vállalkozók, magánszemélyek és jogi személyek listája, akik részt vehetnek a közbeszerzésben. Az ilyen nyilvántartást 2019 januárjától vezeti a Kincstár, és a listát felkerül az Egységes Információs Rendszer honlapjára. Állítólag közkincsbe kerül, és bárki ingyenesen megismerkedhet vele.
A beszállítóknak az EIS-ben való regisztrációja 2019 eleje után általában a következő lépéseket vonja maga után:
- A szállító az EIS-ben regisztrációs eljárást hajt végre elektronikus.
- Az EIS információt továbbít az elektronikus kereskedési platformokra.
- A piac üzemeltetőinek akkreditálniuk kell a résztvevőt legkésőbb a következő munkanapon.
- A regisztráció három évig tart.
Az EIS-be történő regisztráció és az elektronikus webhelyen történő akkreditáció díjának felszámítása nem megengedett. De 2018. júliusától a 2018. évi 564. sz. Kormányrendelet szerint az elektronikus platformok díjat számíthatnak fel az elektronikus eljárásban való részvételért. A maximális díjat a (de legfeljebb 5 ezer rubel) 1% -ában állapítják meg. Az NSR szerződésének megkötésekor a fizetés maximális összege nem haladhatja meg az NMCK 1% -át (legfeljebb 2 ezer rubel).
Azok a résztvevők, akiket korábban elektronikus platformokon akkreditáltak, szintén regisztrálhatnak az egységes információs rendszerbe 2019 januárjától decemberig. Az ilyen regisztráció lehetőségét 2019 végéig biztosítják.
Az FZ-44-ben is, az Art. A 4. ábrán megjelenik a "független nyilvántartó" fogalma. A tevékenységek és a résztvevők egyetlen információs rendszerben való tétlenségének nyilvántartása céljából jön létre. Feladatai a következők:
- A webhely egységes információs rendszerének elérhetőségének figyelemmel kísérése és az ilyen információk tárolása.
- A résztvevők tétlensége vagy cselekedetei felvétele (beleértve a valós idejű videofelvételt is) a beszerzés területén.
- Ilyen információk tárolása a résztvevők cselekedeteiről vagy tétlenségéről szerződéses rendszer, ideértve az elektronikus információkkal kapcsolatos információkat is, amelyeket a szerződéses rendszer résztvevői alkotnak és az EDS segítségével aláírnak.
A szükséges dokumentumok listája
Az EIS-be történő regisztrációhoz kért dokumentumok listája hasonló az elektronikus kereskedési platformon történő akkreditációhoz szükséges listához. A szállítónak különösen a következőkre lesz szüksége:
- Jogi személy charter vagy IP útlevél.
- Kivonat a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából / kivonat a USRIP-ről, amelynek érvényességi ideje korlátozott (a nyilvántartásba vétel előtt legfeljebb hat hónappal).
- A vezető tekintélyét megerősítő dokumentumok (például kivonat az alapító okiratból vagy annak kinevezéséről szóló végzés).
- A tulajdonos állapotát megerősítő dokumentumok (ha az aláírást nem a fejnek adják ki).
- Az EIS-be történő regisztráció jogát megerősítő dokumentumok (meghatalmazás jogi személy vagy vállalkozó vezetőjétől).
- Döntés a nagyobb ügyletek jóváhagyásáról a tranzakció maximális összegének megjelölésével.
Regisztrációs eljárás: lépésről lépésre
Az Egységes Információs Rendszerbe történő regisztrációt minden olyan szervezetnek el kell végeznie, amely részt kíván venni az állami és önkormányzati beszerzések rendszerében. Az EIS-be történő regisztráció általános eljárása a következő:
- minősített (továbbfejlesztett) típusú elektronikus digitális aláírás regisztrálása (lehetővé teszi, hogy ne csak az EIS-ben dolgozzon a beszerzési tervek és ütemtervek közzétételével, hanem az elvégzett elektronikus kereskedelmi eljárások és a szerződések elektronikus formáinak kiküldött jegyzőkönyveinek aláírásával is. Szükséges az ENI-ben minden jogi intézkedés végrehajtásához. Az EDS regisztrációjával egyidejűleg az információkat beírják a közbeszerzésben résztvevők összevont nyilvántartásába. A közbeszerzési eljárásokban résztvevők ilyen nyilvántartásban való jelenléte lehetővé teszi a különböző kereskedelmi eljárások lefolytatásához szükséges intézkedések végrehajtását. Utasítás az EDS beszerzéséhez és telepítéséhez által;
- meghatalmazott képviselő nyilvántartásba vétele cég a "Gosuslugi" oldalon.
- közvetlen regisztráció az EIS-be a személyes számlán belül. Több szakaszban hajtják végre, és közvetlenül a zakupki.gov.ru weboldalon hajtják végre.
Maga a regisztráció így néz ki:
- az UIS információs portál jobb felső sarkában válassza ki a személyes fiók megadásának lehetőségét (a javasolt menüben hivatkoznia kell személyes fiókjának fülére a 44-FZ alatt);
- személyes számlát adnak ki a szervezet vezetőjének (mivel az elsődleges munkát csak szakképzett EDS-ével végzik). Kivételt képeznek azok az esetek, amikor egy adott szerződés megkötésére a szervezet egy speciális alkalmazottját ruházzák fel, akinek egy speciálisan kidolgozott meghatalmazás alapján biztosítják őket;
- amikor először megadja személyes fiókját, a webhely funkcionalitása felajánlja a szervezetre vonatkozó szükséges információk kitöltését (az összes szakasz kitöltésére csak a Jogi Személyek Egységes Állami Nyilvántartásában szereplő hivatalos adatok és a szervezet törvényi dokumentumai alapján kerülhet sor);
- a szervezet vezetőjének vagy egy erre felhatalmazott személynek a szervezet adminisztrátorként történő nyilvántartásba vétele az EIS-ben csak a szervezetre vonatkozó összes szükséges információ kitöltése után történik meg;
- az utolsó szakasz a kiadott EDS tanúsítvány ellenőrzése, amelyhez külön regisztrációs űrlapot kell aláírnia.
A végső bejelentkezési adatokat (bejelentkezés és jelszó) elküldjük az adminisztrátornak a regisztráció során megadott e-mail címre.
Hiba az IP regisztrációkor
A szállítók EIS-be történő regisztrációjának árnyalatai
A beszállítók EIS-be történő regisztrációjának alábbi árnyalatait idézheti:
- A regisztráció elektronikus formában történik díjmentesen.
- A résztvevőről és az általa benyújtott dokumentumokról szóló információk egyetlen nyilvántartásba kerülnek.
- A regisztráció három évre szól, ezt az eljárást legfeljebb hat hónappal a regisztráció vége előtt megismételik.
- Ha a regisztráció végéig három hónap van hátra, akkor a résztvevő nem jogosult erre az új vásárlásokban való részvételről.
- A regisztráció során elfogadhatatlan információk és dokumentumok kéréseaz Orosz Föderáció kormánya nem biztosítja.
- Az offshore cégek bejegyzése az EIS-be nem megengedett.
- A nyilvántartásba vételhez szükséges dokumentumok listáját a kormányrendelet határozza meg és további információk nem kérhetők.
- Azok a közbeszerzésben részt vevők, akik sikeresen regisztráltak az EIS-ben, részt vehetnek minden résztvevőnélelektronikus oldalakon tartják.
- Az akkreditáción átesett, de az EIS-ben nem regisztrált közbeszerzési résztvevők 2019 végéig nyújthatnak be pályázatot. Az új közbeszerzési résztvevők és azok, akiknek három hónapja van hátra a helyszínen az akkreditáció végéig, nem nyújthatnak be pályázatot.
EDS és követelményei
Az EIS-be történő regisztrációhoz a résztvevőnek minősített elektronikus aláírásra lesz szüksége. Ma nem minősített aláírást használnak az ajánlattételhez.
Az aláírást a Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium által akkreditált tanúsító központban kell megszerezni. A továbbfejlesztett digitális aláírás speciális titkosító programok segítségével jön létre, amelyek biztosítják az információk biztonságát és változatlanságát.
A megerősített aláírás segítségével megerősítik az aláíró jogkörét. Nemcsak a regisztráció során használják, hanem a vásárlásokkal való munka során is. Az EDS lehetővé teszi az EIS-be helyezett dokumentumok aláírását.
Az EDS-tanúsítvány olyan adatokat tartalmaz, mint a tulajdonos teljes neve, a szervezet neve és adatai, az EDS-tanúsítvány száma, a tanúsító központ adatai és egy egyedi kulcs, amely lehetővé teszi az aláírás hitelességének ellenőrzését (az Állami Szolgálatok honlapján).
Átmeneti időszak
A résztvevők EIS-be történő felvételének új eljárása átmeneti időszakot feltételez, amelynek során a következő szakaszokat tervezik:
- 2018 júliusától 2019 januárjáig az elektronikus platformokon történő beszerzésben résztvevők akkreditációja az aukción való részvételhez ugyanaz marad (a 112. 44-FZ. cikk 49. része szerint).
- 2019 januárjától az elektronikus platformokon résztvevőket csak az EIS-ben való regisztrációjuk után akkreditálják.
- A résztvevők akkreditálása az ETP-n az EIS-be történő regisztrációjuk után kell elvégezni, az Art. 24.2 44-FZ (a 112. 44-FZ cikk 48. része).
- 2019 januárjától decemberig Az elektronikus platformokon akkreditált résztvevőknek, hogy részt vegyenek az elektronikus eljárásokban, regisztrálniuk kell az EIS-be (a 112. 44-FZ. cikk 47. része szerint).
- 2019. december 31-ig az aukción való részvétel iránti kérelmek benyújtását korábban, 2019. január 1-jén akkreditált személyek végzik az elektronikus platformon. Ezeknek az időkereteknek nem lesz szükségük regisztrációra az EIS-ben az Art. 50. része alapján. 112 FZ-44. Kivéve azokat a személyeket, akiknek három hónapja van a helyszínen az akkreditáció végéig.
- 2020. január 1-jétől az EIS-ben való regisztráció mindenki számára kötelezővé válik.
Így 2018-ban a közbeszerzésben résztvevőknek nem kellett regisztrálniuk az EIS-be. Ez a követelmény számukra 2019 januárja óta jogerőre emelkedett, ettől a pillanattól kezdve a szerződés-közbeszerzési rendszerben az akkreditációra vonatkozó régi eljárás hatályát veszti. Eddig a pontig a résztvevőknek át kellett adniuk az akkreditációt a 6 elektronikus kereskedési platform mindegyikén. 2019-től az EIS-be történő regisztráció eredményei alapján automatikusan akkreditálják őket. A regisztrációt elektronikus úton, az ETP-n akkreditált hasonló algoritmus szerint végzik. A regisztrációhoz egy személynek továbbfejlesztett minősített elektronikus aláírást kell kiállítania.
A felhasználói regisztráció az UIS-ben szigorúan, az Oroszország kincstárának 2015. december 30-án kelt, 27n. Maga a megrendelés a főbb rendelkezésekből áll, amelyek jóváhagyják a nyilvántartási eljárások és a felelős személyek szabályzatát, valamint közvetlenül a regisztrálási eljárást az egységes információs rendszerben a beszerzés területén. A dokumentum rögzíti a regisztrációs eljárást a következő felhasználói kategóriákra:
- információs rendszerek;
- szervezetek, amelyekről az információk szerepelnek az összevont nyilvántartásban;
- ezen intézmények engedélyezett személyei;
- jogi személyek és képviselőik.
A 27n. Rendelet a bírósági gyakorlatot is bemutatja, amelynek célja a felhasználók EIS-ben történő engedélyezésének folyamatával kapcsolatos vitás kérdések megoldása.
Ha az ügyfelet a 27n. Sz. Rendelet hatálybalépése előtt regisztrálták az EIS-be, akkor újra regisztrálnia kell.
Lépésenkénti utasítások az ügyfelek EIS-be történő regisztrálásához
3. lépés: Az ügyfél regisztrálásának megkezdéséhez a 44-FZ szerint szüksége van, és onnan - a "Személyes fiók" szakaszra.
A rendszer automatikusan átirányítja az új ügyfeleket egy szervezet vagy egy felhasználó regisztrációs részébe az UIS-ben az ügyfelek összevont listáján keresztül.
Ha az ügyfél már átment az újraregisztráláson a közszolgáltatások rendszerén keresztül - ESIA, akkor az EIS ilyen értesítést jelenít meg.
4. lépés Az ügyfél kezdeti regisztrációjának sikeres lebonyolításához az ilyen szervezetre vonatkozó információkat be kell vezetni az összevont nyilvántartásba, megjelölve az intézmény szerepét a szövetségi szerződéses rendszerben. Amint a szakember megkezdi a regisztrációt, az összevont nyilvántartás adatait automatikusan elküldi az UIS-nek, amely után megalakul az ICO - a szervezet azonosító kódja.
Az intézménynek a konszolidált nyilvántartás adatlapján feltüntetett e-mail címére levelet küldünk, amelyben megerősítik az intézmény rendszerbe történő regisztrációját.
Az összevont nyilvántartásból származó ügyfélszervezetek számára a 44-FZ szerinti kezdeti regisztráció esetén az Egységes Információs Rendszer automatikusan regisztrálja a vezetőt a megfelelő hatáskörökkel. A regisztrált menedzser kártyája a következő lesz:
5. lépés: A sikeres regisztráció után be kell jelentkeznie az ügyfél személyes számlájára a 44-FZ szerint.
Miután átállt az LC-re a 44-FZ alatt, a rendszer értesítést küld.
6. lépés. A szakembernek el kell végeznie az „Enter” műveletet a 27n parancs III. Szakaszában, amely után átirányítja a regisztrált menedzser PC-jére. A képernyőn megjelenik egy üzenet az elsődleges engedélyezésről.
Ezzel befejeződik az ügyfél regisztrációs eljárása.
Hogyan regisztrálhat egy ügyfél egy felhasználót a 44-FZ alatt
Azoknak a jogosult személyeknek, akiknek regisztrálniuk kell az EIS-be, hogy működjenek együtt a szövetségi szerződéses rendszerrel, szintén meg kell kapniuk és telepíteniük az elektronikus aláírás tanúsítványokat a számítógépre.
A 44-FZ alatt történő felhasználói regisztráció csak a "Szervezet rendszergazda" funkcióval rendelkező felhatalmazott személy számára érhető el.
1. lépés. A „A szervezet regisztrált felhasználói” oldalon a személyes fiókjában ilyen hatáskörrel rendelkező szakembernek ki kell választania a „Felhasználó regisztrálása” műveletet.
3. lépés. Ezután kitölti a regisztrációs űrlapot. Kérjük, töltse ki az összes kötelezően piros csillaggal jelölt mezőt.
4. lépés: Az adatok megadása után a szakember rákattint a "Felhasználó regisztrálása" gombra. A rendszer ellenőrzi a bevitt adatok teljességét és helyességét, és ha nincs hiba, üzenetet küld a regisztrációs űrlap aláírásáról.
5. lépés. Miután az adminisztrátor a „Folytatás” lehetőséget választotta, az új felhasználó regisztrálásra kerül.
Hogyan lehet regisztrálni egy 223-FZ alatt lévő ügyfélhez
1. lépés: Az összevont nyilvántartásba felvett ügyfélszervezet szakembereinek első lépései hasonlóak a 44-FZ alatti regisztrációs űrlappal végzett munkához - el kell mennie az EIS főoldalára, majd a személyes fiókjára a 223-FZ alatt.
2. lépés. A felhasználó kiválasztja a 27n rendelés III. Szakaszát, és végrehajtja a "Bejelentkezés" műveletet.
4. lépés. A szakember a „Folytatás” gombra kattint, és átirányítja az azonosítás és az elsődleges engedélyezés szakaszra. A további lépések eljárása megegyezik a 44-FZ szerinti regisztrációs eljárással.
Hogyan regisztrálhat egy felhasználót a 223-FZ alatt
Most regisztrálunk egy felhasználót, aki 223-FZ alatt fog dolgozni.
1. lépés: A regisztráció automatikusan megtörténik a 223-FZ alatti új ügyfelek számára. Ha az első engedélyezés során az intézmény felhasználóját nem találják meg, megnyílik a regisztrációs űrlap.
2. lépés. Ellenőrizni kell, hogy az összes információ helyesen van-e kitöltve. Ha a regisztrációs kérelmet hiba nélkül generálják, akkor a "Regisztráció" műveletet választják.
Az ESIA regiszterek felhasználói jogait és adatfrissítését automatikusan beállítják.
3. lépés. Az eljárás befejezése után a felhasználó üzenetet kap a sikeres regisztrációról a 223-FZ alatt.
Hogyan működik a jogi személyek nyilvántartása a 223-FZ alatt
2019.03.01-től az Orosz Föderáció kormányának a jogi személyek nyilvántartásának vezetésére vonatkozó eljárásról szóló, 2018. december 28-i 1711. sz. Rendeletének szabványai működni kezdtek. A dokumentum szabályozza az EIS-ben a 223-FZ alatt nyilvántartott jogi személyek nyilvántartásának vezetésének szabályait (az 1 223-FZ cikk 2. része).
A nyilvántartás maga a regisztrált jogi személyekről szóló adatgyűjtemény, amely a következő információkat tartalmazza az ügyfelekről:
- teljes vagy rövid név;
- szervezeti és jogi forma;
- cím;
- INN, KPP, PSRN;
- a regisztráció során megadott egyéb információk.
A kívánt ügyfél megtalálásához írja be a nevét vagy regisztrációs kódjait - INN, KPP, OGRN a keresősorba.
A listát az Orosz Államkincstár szakemberei elektronikus formában vezetik az UIS-ben. A 223-FZ szerinti szerződéses szervezet hozzáférésének megszüntetésekor az erről szóló információkat három munkanapon belül kizárják a nyilvántartásból.
Fiók létrehozása az Állami Beszerzés webhelyén az elektronikus kereskedelemben való részvételre történő további áttéréssel csak akkor lehetséges, ha rendelkezik a szolgáltatással való munkavégzéshez szükséges tanúsítvánnyal és előre telepített szoftverrel a munka számítógépén. Figyelembe véve a téma relevanciáját, tovább elemezzük részletesebben, hogyan lehet regisztrálni az állami vásárlásokra.
A közbeszerzés weboldalán történő regisztráció a következő két művelet végrehajtásával lehetséges:
- Tanúsítvány megszerzése tevékenységek elvégzésére a http://zakupki.gov.ru címen.
- Szoftver telepítése és konfigurálása PC-re, amelyen keresztül a helyszínen végezhetők munkák.
Az első követelményt illetően minden viszonylag egyszerű: a szövetségi pénzügyminisztériumhoz fordulunk a létrehozandó társaságra vonatkozó információkkal, és igazolást kapunk új felhasználó regisztrálásához az állami beszerzésen. A második pont teljesülésével a dolgok egy kicsit bonyolultabbak.
A számítógép előkészítése
Amellett, hogy a használt számítógépnek közvetlen kapcsolatban kell lennie az internetrel, a következő szoftvert kell telepíteni rá:
- Windows XP SP3 / 7.
- Internet Explorer 7 / és újabb.
- Net Framework 2.0.
- CryptoPro CSP 3.0 / vagy újabb.
- Aláírás (aláírás) előállításának komponense.
A szoftver beállításának eljárása:
- Frissítjük a telepített segédprogramok verzióit, ha azok nem felelnek meg a fenti követelményeknek, és indítsuk újra a számítógépet.
- IE-ben engedélyezze a TLS 1.0 protokollt. Ehhez a böngésző menüjében lépjen az "Eszközök" - "Internetbeállítások" - "Speciális" fülre. A megjelenő ablakban jelölje be a "TLS 1.0" jelölőnégyzetet.
- Telepítse a CryptoPro szoftvert.
- A szükséges tanúsítványok telepítése. Ehhez töltse le a szerver tanúsítványokat a kormányzati beszerzés hivatalos webhelyéről (négy van belőlük), és mindegyikhez válassza a "Tanúsítvány telepítése" lehetőséget. Kattintson a "Tovább" gombra, jelölje be a "Tanúsítványok elhelyezése a kiválasztott üzletben" jelölőnégyzetet, kattintson a "Tallózás" gombra, jelölje be a "Megbízható gyökértanúsító hatóságok" elemet, majd kattintson a "Befejezés" gombra.
- Hozzáadjuk az IE államháztartási webhelyét a megbízható helyek listájához. Ebben az esetben a "Szolgáltatás" - "Internetbeállítások" - "Biztonság" - "Megbízható helyek" - "Csomópontok" útvonalon haladunk. Törölje a jelet az "Az összes csomópontnak ellenőriznie kell a https-kiszolgálókat" jelölőnégyzetből, és a "Csomópont hozzáadása a zónához" oszlopba írja be: http://zakupki.gov.ru/ és https://zakupki.gov.ru/.
- Telepítse a Sign.cab összetevőt, és indítsa újra a böngészőt.
- Konfiguráljuk az olvasókat. Az "Eszköztár" CryptoPro indításakor nyissa meg a "Berendezés" fület, és kattintson az "Olvasók beállítása" gombra.
Helyezzük a Flash meghajtót az USB portba. Kattintson a "Hozzáadás" és a "Tovább" gombra. A „Gyártók” oszlopban válassza a „Crypto-Pro Company” lehetőséget, a „Rendelkezésre álló olvasók” oszlopban - X meghajtó (X az PC betűjele). Kattintson a "Tovább" gombra, adja meg az olvasó nevét, kattintson a "Befejezés" gombra, és indítsa újra a számítógépet.
- Saját tanúsítványt telepítünk. Ehhez helyezze be a Flash meghajtót, töltse be a CryptoPro-t az "Eszköztárba", indítsa el a "CryptoPro CSP" -et, és kövesse a "Szolgáltatás" - "Személyes tanúsítvány telepítése" - "Tallózás" útvonalat.
Válasszon ki egy dokumentumot * .cer formátumban, és kattintson a "Tovább" gombra. A megnyíló ablakban jelölje be a "Számítógép" négyzetet, és lépjen a tároló automatikus keresésére. A rendszer megkeresi az utóbbit, figyelembe véve a kiválasztott tanúsítvány jellemzőit, és megjeleníti a jelszó beviteli űrlapot. A kincstárban kapott jelszót a tanúsítvánnyal együtt feltüntetjük. A megjelenő ablakban válassza a „Tanúsítvány telepítése a tárolóba” és a „Befejezés” lehetőséget.
Meg kell jegyezni, hogy a (8) bekezdésben leírt műveleteket a személyes fiók megadása után lehet, hogy újra el kell végezni. Ez utóbbi meglehetősen gyakori, mivel a Közbeszerzési kulcsot (tanúsítványt) nem mindig lehet először telepíteni.
Ennek oka a szolgáltatás meghibásodása, ezért az állami vásárlásokon való közzététel során gyakran felbukkan egy hiba a webhely felhasználói előtt.
Ezzel befejeződik a PC előkészítése.
regisztráció a weboldalon
A következő lépésnek a regisztrációnak kell lennie, először a közszolgáltatási portálon, majd a közbeszerzési weboldalon. Mindkét esetben a jogi személyi fiók létrehozását egy kriptográf szolgáltatón keresztül kell végrehajtani, amely az Ön által létrehozott Flash meghajtó.
Vegye figyelembe, hogy ha a PC-t nem sikerült megfelelően konfigurálni, akkor a "Regisztráció" gomb nem jelenik meg az Állami Beszerzés webhelyen. Ebben az esetben a fenti lépéseket kell végrehajtania a számítógép újbóli előkészítéséhez.
A zakupki.gov.ru weboldalon történő regisztráció során meg kell adnia a regisztrációs információkat és csatolnia kell az alkotó dokumentumokat. A regisztráció befejezése után kapni fog egy e-mailt, amely megerősíti az erőforráson belüli fiók létrehozásának eljárását.
Regisztráció a közbeszerzési portálon: Videó
Jelenleg Oroszországban jelentős számú állami pályázatot tartanak elektronikus formában. Ezt a tényt figyelembe véve a következő kérdés: "Hogyan lehet regisztrálni az elektronikus kereskedési platformokon elhelyezett kormányzati vásárlásokra?" elég aktuális. Próbáljuk meg kitalálni.
2014 óta bevezették a koncepciót az orosz piacra, és üzembe helyezték az egységes információs rendszert a beszerzések területén (a továbbiakban: UISZ), ami azt jelenti, hogy a pályázatokon információkat kell elhelyezni a Szövetségi Kincstár hivatalos portálján.
Meg kell jegyezni, hogy a kormányrendelés minden résztvevője számára nem szükséges regisztráció ezen a portálon. Csak az ügyfeleket - állami, önkormányzati és egyéb, költségvetésből finanszírozott megrendelés leadási joggal rendelkező vállalkozásokat / szervezeteket tartják nyilván.
Mit kell először tudniuk az előadóknak?
Tekintettel arra, hogy a cikk az olvasó számára készült, aki ebben a folyamatban az áruk / művek / szolgáltatások eladójának szerepét tölti be, megfontoljuk a regisztráció kérdését, kifejezetten a résztvevők e kategóriájára vonatkozó előnyök szempontjából. Vagy pontosabban vegyük figyelembe a "Hogyan regisztrálhatunk a közbeszerzésben kifejezetten a beszállítók számára?" Kérdést.
Az elektronikus kormányzati megrendeléseket öt helyszínen hajtják végre. A listát, amelyet a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium és az Orosz Föderáció Szövetségi Monopolellenes Szolgálata hagyott jóvá 2009-ben
Ez a lista olyan elektronikus kereskedési platformokat (a továbbiakban: ETP) tartalmaz, mint például:
- Sberbank-ATS;
- EETP;
- Zakaz RF;
- RTS pályázat;
- ETP MICEX.
Annak érdekében, hogy a szállító könnyebben eldönthesse, melyiket érdemes jobban regisztrálni, adunk néhány statisztikát.
A hivatalos UHMIS portálon közzétett információk szerint a 2015-ben megkötött szerződések teljes számát az ETP között a következő arányban osztották el: Sberbank - AST - 47,5%, RTS - 28,6%, EETP - 17% , "MICEX" - 3,5%, "AGZ RT" - 3,2%. Az alábbi fotón egyértelműen látható.
Ha a megrendelések költségét (a tételek árát) vesszük alapul, akkor az arány a következő: az ETP Sberbank 50,5% -ot tesz ki, ami több mint 857 ezer tételt jelent, ezt követi az RTS-tender - 24%, EETP - 18,7% és a legkisebb a részesedés a MICEX-re esik - 3,5% és az AGZ RT - 3% -ra.
A regisztráció jellemzői példával
Amint azt a statisztikák is mutatják, a Sberbank - ATS a vezető és ennek megfelelően a legnépszerűbb platform az állami megrendelések résztvevői között. Ezt a tényt figyelembe véve mérlegelni fogjuk a regisztrációt az adott ETP példaként.
Az "Sberbank - ATS" utasítás állami vásárlásokra történő regisztrálása az általuk jóváhagyott, az elektronikus aukciók szervezéséről és lebonyolításáról szóló előírásokban található.
Maga a folyamat négy részre bontható:
- elektronikus aláírás (a továbbiakban: EDS) megszerzése;
- munkahely felállítása és a munka helyességének ellenőrzése;
- akkreditáció megszerzése;
- felhasználó regisztráció.
Első és második szakasz
Minden résztvevőnek meg kell kapnia egy EDS-t, amely nélkül lehetetlenné válik az elektronikus pályázaton való részvétel. Hol lehet beszerezni? A válasz egyszerű: csak engedélyezett központokban.
Néhány közülük egy lista:
- TC "Sberklyuch";
- "Tensor";
- Taxcom;
- TC "Garant";
- SKB Kontur és mások.
Tanács! Ha egyszerre több helyszínen regisztrál, ki kell választania egy tanúsító központot a tanúsítványok kiadásához, amelyet az összes ETP engedélyez. Ez lehetővé teszi, hogy csak egy tanúsítványt szerezzen be, és minden webhelyen használja.
Az az időszak, amely alatt várhatóan EDS-t kap, körülbelül 7 nap (hét). Miután megkapta az EDS elektront, folytathatja a munkahely beállítását.
Fő szempontok, amelyekre figyelni kell:
- feltétlenül telepítsen egy információvédelmi eszközt a számítógépére (CryptoPro 3.6 verzió);
- ellenőrizze a böngésző beállításait;
Harmadik szakasz
Az első és a második szakasz sikeres teljesítése után folytathatja az akkreditáció megszerzését.
Az ehhez szükséges lépések rövid leírása:
- Lépjen be a "Sberbank - AST" hivatalos webhelyére, és töltse ki ott a jelentkezési űrlapot, kiválasztva a résztvevő (magánszemély, jogi személy vagy vállalkozó) számára megfelelő űrlapot.
- Szkennelje be a dokumentumokat, és csatolja a kitöltött alkalmazáshoz.
Íme egy példa a vállalkozók számára kötelező dokumentumok listájára:
- kivonat az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásából;
- útlevél vagy más azonosító okmány.
Tanács! Az akkreditáció megszerzésére és a dokumentumok csatolására szolgáló űrlap kitöltésekor ellenőriznie kell: a résztvevő e-mail címét helyesen töltötték-e meg, a beolvasott dokumentumok minőségének jónak kell lennie (legfeljebb 16 MB), és a dokumentumoknak olvashatónak kell lenniük. Ezen követelmények be nem tartása az akkreditáció elutasításának indokaként szolgálhat.
- Írja alá a kitöltött űrlapot (kérelmet) EDS-sel, és erősítse meg a küldést egy kóddal. A kódot elküldtük az Ön e-mailjére. A pályázat elbírálásának határideje a beküldés napjától számítva legfeljebb 5 nap.
- Szerezd meg a felülvizsgálat eredményét. Az akkreditációval vagy az elutasítással kapcsolatos információkat e-mailben küldik a résztvevőnek.
Negyedik szakasz
Ez a szakasz azt jelenti, hogy a résztvevőnek hozzáférést kell biztosítani az ETP webhelyén található "személyes fiókhoz". Közbeszerzés, hogyan lehet regisztrálni felhasználóként, és hogyan lehet belépni a résztvevők kabinetjébe a helyszínen leadott közbeszerzésekben:
- Töltse ki a felhasználói regisztráció iránti kérelmet a weboldalon.
- Jöjjön be egy új felhasználó bejelentkezésével... Lehetőség van egy felhasználó regisztrálására az aláírási jog megadása nélkül, vagyis a tanúsítványhoz való kötés nélkül.
Tanács! A felhasználó "aláírási jog nélkül" regisztrálásának módját célszerű alkalmazni azokra a vállalkozásokra / szervezetekre vagy egyéni vállalkozókra, akik az oldalon végzett összes műveletet nem személyesen végzik, hanem egy adott alkalmazottnak tulajdonítják.
Nem is olyan régen elemeztük, és a mai cikkünkben hasonló problémát fogunk érinteni, csak a 223-FZ alatt működő ügyfelek számára. Tapasztalt szakemberek számára ez a cikk nem valószínű, hogy hasznos lesz, de a kezdők számára egyszerűen ismerni kell a regisztrációs eljárást.
Elemezve az ügyfél regisztrálásának folyamatát a 223-FZ szerint, két fő dokumentum - és az Utasítás a szervezetek és felhasználók regisztrálására az Egységes Információs Rendszerben - vezet minket. Az egész folyamatot az elejétől a végéig az észlelés megkönnyítése érdekében szakaszokra osztjuk: elektronikus digitális aláírás (EDS) megszerzése, a munkahely előkészítése és maga a regisztráció.
1. szakasz Elektronikus digitális aláírás megszerzése.
Az EIS 223-FZ szakaszának zárt részével való munkavégzéshez elektronikus digitális aláírást (EDS) kell szereznünk. A 44-FZ-vel dolgozó ügyfelektől eltérően a 223-FZ alatt dolgozó ügyfeleknek lehetőségük van mind a Szövetségi Pénzügyminisztérium tanúsító központjának, mind az akkreditált tanúsító központok által kibocsátott tanúsítványok használatára.
A fenti utasítások szerint a 223-FZ alatt álló ügyfeleknek minősített elektronikus aláírást kell használniuk, ennek és más típusú aláírásoknak a részleteit a 2011.04.06-i szövetségi törvény 5. cikke írja: 63-FZ "Az elektronikus aláírásokról".
Összefoglalva tehát, a minősített elektronikus aláírás megfelel a következő jellemzőknek:
- az információk elektronikus aláírási kulcs segítségével történő kriptográfiai átalakítása eredményeként nyerték;
- lehetővé teszi az elektronikus dokumentumot aláíró személy azonosítását;
- lehetővé teszi, hogy észlelje az elektronikus dokumentum módosításának tényét annak aláírása után;
- elektronikus aláírási eszközök felhasználásával létrehozva;
- az elektronikus aláírás-ellenőrző kulcsot a minősített tanúsítvány tartalmazza;
- az elektronikus aláírás létrehozásához és ellenőrzéséhez olyan elektronikus aláírási eszközöket használnak, amelyek megerősítik a jelen szövetségi törvény (63-FZ) szerint megállapított követelményeknek való megfelelést.
Mivel a felhasználók hitelesítését és azonosítását az EIS-ben a 223-FZ részben az Unified Identification and Authentication System (ESIA) segítségével hajtják végre, először el kell végezni a regisztrációs eljárást ebben a rendszerben. Annak érdekében, hogy ezt a folyamatot ne írjuk le a cikkben, linket adunk a felhasználó ESIA-ban történő regisztrálásához szükséges utasításokra.
Az EIS-be helyezett információkat megerősíti egy elektronikus digitális aláírás (ES) használata. Az EIS-ben a 223-FZ rész engedélyezi mind a Szövetségi Kincstár tanúsító központja által kiadott tanúsítványok, mind az akkreditált tanúsító központok által kiadott tanúsítványok használatát. A tanúsítványnak a következő információkat kell tartalmaznia: a felhasználó teljes neve, a felhasználó SNILS-je.
Az ES tanúsítvány kézhezvétele és telepítése után a felhasználónak át kell esnie a regisztrációs eljáráson.
2. szakasz A munkahely előkészítése.
Az egységes információs rendszerben a "Fájlok a munkahely beállításához", "Képzési anyagok" szakaszban részletes útmutatás található arról, hogyan kell beállítani munkagépét az EIS-be.
Az utasítások fejlesztője a konfigurációs lépések sorrendjének ismertetése mellett feltüntette a PC hardverére és a telepített szoftverre vonatkozó minimumkövetelményeket is.
Hardver követelmények:
- legalább 1,3 GHz órajelű processzor;
- rAM - legalább 1 GB;
- az internetcsatorna sávszélessége - legalább 256 kbps
A telepített szoftverre vonatkozó követelmények az EIS hivatalos webhelyével való együttműködéshez:
- Telepített Internet Explorer böngésző (10.0-s és újabb verzió), vagy bármely más böngésző, amely támogatja a Transport Layer Secyrity (TLS v.1.1 és újabb RFC 5246) orosz kriptográfiai szabványokat használva;
- CryptoPro CSP szoftver.
Ne feledje, hogy az EIS-ben lényegében a leghelyesebb munka csak az Internet Explorer böngészőn keresztül lehetséges, más böngészőkön végzett munka nem garantálja a kívánt eredményt.
A böngésző konfigurálása és a speciális CryptoPro CSP szoftver telepítése aligha fog felvetni olyan kérdéseket, amelyekre az utasítások nem válaszolnak, de van egy figyelmeztetés, abban az esetben, ha a Windows 8.1-et használja, és az Internet Explorer frissült a 11-es verzióra, akkor ezt a böngészőt kell használni kompatibilitási mód az Internet Explorer 10-ben. A helyzet az, hogy a Windows 8.1 rendszerben a böngésző az operációs rendszer része, és annak külön telepítése vagy eltávolítása, majd a böngésző alsó verziójának későbbi újratelepítése nem lehetséges, kompatibilitási mód formájában kell használni a "mankót". Az üzemmód beállításának részletes utasításait a fenti utasítások tartalmazzák.
3. szakasz. Regisztráció az EIS-be.
A munkagép sikeres beállítása után végre folytathatjuk cikkünk legfontosabb részét - az Egységes Beszerzési Információs Rendszerben (EIS) történő regisztrációt.
Olyan szervezet nyilvántartásba vételéhez, amelyet korábban nem regisztráltak az EIS-ben a 223-FZ részben, regisztrálni kell az ESIA-n keresztül (az ESIA-ban történő regisztrálási eljárást a szervezet vezetője, vagy a szervezet vezetője nevében eljárni jogosult személy végzi).
Átmenet történik az ESIA oldalra a felhasználói azonosítás és hitelesítés elvégzése, valamint a felhasználói tanúsítvány kiválasztása érdekében. Válasszon ki egy igazolást, és erősítse meg választását.
A felhasználót a kiválasztott tanúsítvánnyal azonosítja és hitelesíti az ESIA.
A felhasználói azonosítás és hitelesítés folyamatának befejezése után egy szervezet regisztrációs űrlapja megjelenik a képernyőn a "Szervezet regisztrálása" fülön, ahol az adatok egy részét már kitöltötték, a fennmaradó mezőket pedig önállóan kell kitölteni.
Az űrlap kitöltése meglehetősen egyszerű, ugyanúgy van megtervezve, mint a Programok telepítése és törlése varázsló a Windows rendszerben, vagyis azáltal, hogy a szükséges adatokat egy űrlapon kitölti, és a "Tovább" gombra kattintva továbblépünk a következőre, ezzel elérve a rendszerben történő sikeres regisztráció üzenetét.
Valójában az összes szakasz nem nehéz, és bármely felhasználó megteheti. Reméljük, hogy az általunk összegyűjtött anyagok hasznosak lesznek az Ön számára, és a műveletek sorrendjének ismeretében könnyedén regisztrálhat egy szervezetet az Egységes Információs Rendszerbe és elkezdheti.
Anyag: Skulbin Georgy, a Baltic Tender Center LLC.