După adoptarea decretelor Guvernului Federației Ruse din 31.07.2014 N 758 "privind amendamentele la unele acte ale Guvernului Federației Ruse în legătură cu adoptarea legii federale" privind amendamentele la Legea federală " Informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor "și actele legislative individuale ale Federației Ruse cu privire la raționalizarea schimbului de informații utilizând rețele de informare și telecomunicații" (denumită în continuare Rezoluția nr. 758) și de la 12.08.2014 N 801 "privind amendamentele la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente la amendamente Unele acte ale Guvernului Federației Ruse "(denumită în continuare" Rezoluția nr. 801) modificată:
Norme de furnizare a serviciilor de comunicare universală (denumite în continuare regulile N 241);
Norme privind furnizarea de servicii de transfer de date (denumite în continuare regulile N 32);
Norme privind furnizarea de servicii telematice (denumite în continuare regulile N 575) -
(Aceste reguli ale regulilor finale. Rezoluții ale Guvernului Federației Ruse din 21.04.2005 N 241, din 23 ianuarie 2006 N 32, de la 10.09.2007 N 575, respectiv).
Astfel, acum furnizarea de servicii de comunicare universală pentru transmiterea datelor și furnizarea accesului la Internet utilizând punctele de acces colectiv se efectuează de către operatorul de servicii universale după identificarea utilizatorilor (alineatul (3) alineatul (1) din Regulile de furnizare de servicii de comunicare).
Reamintim că operatorul de telecomunicații este o entitate juridică sau un antreprenor individual care oferă servicii de comunicare bazate pe licența relevantă (clauza 12 din art. 2 din Legea federală din 7 iulie 2003 nr. 126-FIP "pe comunicare", în continuare - o lege privind comunicarea).
Operatorul de servicii universale este un operator de telecomunicații care oferă servicii de comunicații în rețeaua de comunicații publice și care este însărcinată cu obligația de a furniza servicii universale de comunicare (articolul 13 din art. 2 din Legea comunicării).
Serviciile de comunicații universale includ utilizarea instrumentelor de acces colectiv sau a punctelor de acces (clauza 1, articolul 57 din Legea comunicației):
Servicii de telefonie utilizând taxofoane, dispozitive multifuncționale, chioșcuri de informații (infomitare) și dispozitive similare;
Servicii de transfer de date și furnizarea de acces la Internet utilizând instrumente de acces colectiv;
Servicii de transfer de date și furnizarea de acces la Internet folosind puncte de acces.
Instrumente de acces colectiv - Echipamente de capăt concepute pentru a furniza o diagramă nelimitată de fețe posibilitatea utilizării serviciilor de comunicații utilizând echipamente personalizate sau fără ea (clauza 28.3 din articolul 2 din Legea comunicațiilor).
Punct de acces - Instrument de acces colectiv, conceput pentru a furniza o diagramă nelimitată de fețe capacitatea de a utiliza serviciile de transfer de date și de a accesa accesul la Internet utilizând echipamentul personalizat al utilizatorului (clauza 28.4 din art. 2 din Legea comunicării).
Rezoluția N 758 stabilește că identificarea utilizatorului este efectuată de operatorul de servicii universale prin stabilirea numelui, numele, răbdarea utilizatorului confirmată de documentul de identitate (alineatul (3) alineatul (1) din Regulamentul N 241).
Notă. Majoritatea operatorilor de telecomunicații au inclus deja în contractele standard pentru a prezenta o listă de angajați care utilizează lucrătorii.
Cu toate acestea, angajatorul ar trebui să se amintesc că transferul de date cu caracter personal către operatorul de date cu caracter personal al angajaților, fără consimțământul lor este o încălcare a cerințelor art. 88 din Codul Muncii al Federației Ruse și Legea Federală din 27.07.2006 N 152-FZ "pe datele personale". De aceea este necesar să se verifice dacă consimțământul angajaților a fost obținut pentru prelucrarea datelor lor personale.
Rezoluția nr. 801 a stabilit modalități suplimentare de identificare a clienților, inclusiv prin determinarea numărului de telefoane mobile (alineatul (3) alineatul (1) din Regulile N 241), adică. Operatorul de telecomunicații are posibilitatea de a alege o metodă de definire a unui utilizator. În cazul în care este listat un contract urgent pentru furnizarea de servicii de transmisie unică sau servicii de telematică unică în clauzele de acces colectiv, operatorul de telecomunicații efectuează, de asemenea, identificarea utilizatorului și echipamentul utilizat (paragraful 1 p. 24 (1) din regulile n 32, paragraful 1. 17 (1) Reguli N 575).
Notă. În cazul în care contractul de furnizare a serviciilor de comunicații se încheie înainte de adoptarea modificărilor luate în considerare, nu se poate lua nicio măsură, inclusiv fără tratate existente.
Reglementările nu au cheltuit dispoziții tranzitorii, precum și faptul că acțiunea lor se aplică relațiilor care decurg din contractele încheiate anterior (care, cu toate acestea, nu au împiedicat un număr de operatori de telecomunicații deja trimise notificări și acorduri suplimentare la contracte).
Operatorul de comunicare înainte de a furniza accesul la internet are dreptul de a oferi utilizatorului să introducă numărul de telefon mobil la care va fi trimis codul potrivit sau că utilizatorul poate specifica numele, numele și patronimul care este confirmat de cont pe un cont Portal unic al serviciilor publice, al documentului de identitate sau altor modalități care nu contravin legislației.
Detalii despre utilizatori (numele complet, detaliile documentului de identitate), care au fost furnizate cu servicii de comunicații utilizând puncte de acces colectiv, precum și timpul de volum și de serviciu, sunt stocate de operator cel puțin 6 luni (punctul 9 din Reguli N 241). Dacă punctul de acces Wi-Fi este instalat de către operatorul de comunicații, acesta trebuie să trimită un utilizator SMS o cerere de a primi date de identificare sau să sugereze un formular special pentru a specifica datele înainte de a deschide accesul la internet.
În cazul în care punctul de acces Wi-Fi este instalat de o persoană privată, nu vor apărea sarcini în legătură cu schimbarea.
Trebuie remarcat faptul că angajatorii au o nouă responsabilitate - prezentarea listei persoanelor care utilizează echipamentele utilizator (terminale) (clauza 26 (1) din regulile N 32 și punctul 22 alineatul (1) din Regulamentul N 575).
Echipamentul personalizat (echipament terminal) este mijloace tehnice pentru transmiterea și (sau) recepționarea semnalelor de telecomunicații asupra liniilor de comunicare conectate la liniile abonaților și cele în utilizarea abonaților sau destinate acestor scopuri (clauza 10 din articolul 2 din Legea comunicării), t .. Modemuri, routere, telefoane mobile etc.
Lista specificată trebuie să conțină următoarele informații:
Prenume, nume, patronimic (dacă este disponibil);
Locație;
Detalii privind personalitatea principală de certificare a documentului (pașaport).
Lista este atribuită de angajator. Termenul limită pentru depunerea unei liste este indicat în contractul dintre operator și angajator, dar nu mai puțin de o dată pe un sfert.
Un exemplu de execuție a unei liste de persoane este prezentată în eșantion.
Probă
Lista persoanelor care utilizează echipamente utilizator (terminal) "firmă"
|
Numele complet |
Locul de cazare |
Detalii privind certificarea documentelor |
|
|
Ivanov Alexander Petrovich. |
127221, Moscova, Ave. A lumii, d. 33, Piața. zece |
Pașaport 4555 123456, Ident. ATS "Northern Medvedkovo" 11/11/2003 |
|
|
Rodowaeva Anna Ilinichna. |
140800, regiunea Moscovei, Dmitrov, ul. Chekist, d. 5, Piața. 2. |
Pașaport 4608 599987, Ident. Departamentul Serviciului Federal de Migrație al Rusiei în regiunea Moscovei din districtul Dmitrovsky 11.04.2009 |
|
|
Yurieva Nadezhda Pavlovna. |
În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 07/31/2014 N 758, organizația ar trebui să transmită date utilizatorilor finali cu furnizorul de Internet. Trebuie să primesc un acord cu angajat pentru a transmite aceste date? Care este responsabilitatea pentru nerespectarea acestor date?
Indiferent dacă este vorba de transferul unui furnizor de informații despre care de la angajații organizației utilizează Internetul, să-și primească consimțământul la prelucrarea datelor cu caracter personal, aceștia spun experți ai serviciului de consultanță juridică GARANT TATYANA TOSHIN ȘI MAXIM Kudryashov.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 31.07.2014 N 758 a modificat normele de furnizare a serviciilor de transfer de date aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 ianuarie 2006 N 32 (denumit în continuare regulile N 32) și regulile pentru furnizarea Federației de Servicii Telematică de 10.09.2007 N 575 (denumită în continuare regulile N 32). Aceste reguli N 32 și regulile N 575 sunt adoptate în conformitate cu alineatul (2) din art. 44 din Legea federală din 07.07.2003 nr. 126-FIP "pe comunicații" (denumită în continuare - Legea privind comunicarea).
Astfel, în conformitate cu clauza 26.1 din Regulamentul nr. 32 și punctul 22.1 din Regulamentul nr. 575, este prevăzută obligația de a oferi unui operator o entitate juridică sau un antreprenor individual al unei liste de persoane care utilizează utilizatorul (terminal ) echipamente. Lista specificată ar trebui să conțină informații despre persoanele care utilizează echipamentul său de utilizator (terminal) (prenume, nume, patronimic (dacă există), loc de reședință, detalii ale personalității principale de certificare a documentului) și actualizate cel puțin o dată pe trimestru.
În conformitate cu art. 3 din Legea federală din 27 iulie 2006 N 152-FZ "privind datele cu caracter personal" (denumită în continuare - Legea N 152-FZ) în conformitate cu datele cu caracter personal este înțeleasă ca orice informații referitoare la definite direct sau indirect sau determinate persoanei fizice ( subiectul datelor cu caracter personal). În esență, aceasta este orice informație prin care puteți stabili (identifica) obiectul datelor cu caracter personal, care este pe deplin în concordanță cu prevederile art. 2 Convenții privind protecția persoanelor cu prelucrarea automată a datelor cu caracter personal încheiate de statele membre ale Consiliului Europei 01/28/1981 (a intrat în vigoare pentru Federația Rusă 09/01/2013).
Potrivit art. 86 TK RF Prelucrarea datelor cu caracter personal poate fi efectuată exclusiv pentru a asigura respectarea legilor și a altor acte juridice de reglementare, promovând angajații în ocuparea forței de muncă, formare și promovare, oferind securitatea personală a lucrătorilor, controlul numărului și calității muncii efectuate și asigurarea siguranța proprietății. Angajatorul nu are dreptul de a raporta datele personale ale angajatului unei terțe părți fără consimțământul scris al angajatului, cu excepția cazului în care este necesar să se prevină amenințarea cu viața și sănătatea angajatului, precum și în alte cazuri prevăzute de TK RF sau alte legi federale (articolul 88 din Codul Muncii al Federației Ruse).
Ca regulă generală, prelucrarea datelor cu caracter personal poate fi efectuată cu consimțământul entității cu date cu caracter personal (partea 1 din partea 1 din articolul 6 din Legea nr. 152-FZ). Cu toate acestea, după cum rezultă din art. 6, cp. 2, 3 linguri. 9 din Legea n 152-фз, dacă există motive prevăzute de PP 2-11 h. 1 lingură. 6 din Legea N 152-FZ, nu este necesară consimțământul subiectului datelor personale privind prelucrarea acestora. Astfel, în special, prelucrarea angajatorului de date cu caracter personal fără consimțământul angajatului este permisă dacă este necesar să se atingă obiectivele prevăzute de Acordul Internațional al Federației Ruse sau Legea de punere în aplicare și punerea în aplicare a legilor de către Legislația Federației Ruse privind operatorul de funcții, competențe și obligații (p. 2 ore. 6 din Legea N 152-FZ).
Responsabilitatea angajatorului de a furniza un operator de cont pe lista persoanelor care utilizează echipamentul utilizatorului (terminal) al operatorului este prevăzută de Legea privind comunicarea, normele nr. 32, Regulile N 575. Astfel, prelucrarea datelor cu caracter personal este necesară să atingă obiectivele prevăzute de lege pentru punerea în aplicare și punerea în aplicare a legilor Federației Ruse cu privire la sarcinile operatorului. Prin urmare, în opinia noastră, după luarea unui acord cu privire la furnizarea de servicii de comunicare a modificărilor relevante, furnizarea listei de comunicare menționate mai sus în temeiul alineatului (2) din partea 1 din art. 6 din Legea N 152-FZ nu necesită consimțământul angajaților.
În conformitate cu alineatul (3) din art. 44 din Legea privind comunicațiile în cazul unei încălcări ale serviciilor de servicii de comunicare stabilite de Legea comunicațiilor, normele de furnizare a serviciilor de comunicații sau a Acordului privind furnizarea de servicii de comunicații, operatorul de telecomunicații are dreptul de a suspenda Furnizarea de servicii de comunicare pentru eliminarea încălcării. În caz de dezasamblare a unei astfel de încălcări în termen de șase luni de la data primirii de către utilizatorul serviciilor de comunicații de la operatorul de telecomunicații în scris cu privire la intenția de suspendare a furnizării de servicii de comunicare, operatorul de telecomunicații are dreptul de a rezilia acordul privind furnizarea de servicii de comunicare. Astfel, dacă organizația nu oferă o comunicare cu privire la lista operatorului operatorului operatorului, operatorul are dreptul de a suspenda furnizarea de servicii de comunicare și, după șase luni, are dreptul să rezilieze acordul privind furnizarea de servicii de comunicare .
În concluzie, menționăm că, în prezent, legislația nu stabilește responsabilitatea administrativă, criminală sau de altă natură pentru nerespectarea unui operator al listei persoanelor care utilizează un echipament utilizator (terminal) al operatorului.
Cu textele documentelor menționate în experții răspunsului, puteți găsi un sistem juridic al ajutorului unui garant.
Odată cu intrarea în vigoare a decretului Guvernului Federației Ruse din 31 iulie 2014 nr. 758 "privind amendamentele la unele acte ale guvernului Federației Ruse în legătură cu adoptarea legii federale" cu privire la amendamentele la amendamentele la amendamentele Legea federală "privind informarea, tehnologia informației și protecția informațiilor" și unele acte legislative ale Federației Ruse privind raționalizarea schimbului de informații utilizând rețele de informații și telecomunicații "au o nouă datorie: Oferiți operatori de comunicare o listă de lucrători care au acces la Internet. Este important de observat că numai acei angajați sunt incluși într-o astfel de listă care utilizează echipamentul utilizatorului (terminal) aparținând angajatorului lor. Prin urmare, către angajații la distanță, de exemplu, acest raport nu are o relație, deoarece încheie contracte cu operatorii de telecomunicații independent sau de a se bucura de echipamentul altor organizații, adică înșiși sunt abonați - indivizi sau folosesc echipamentul altor abonați.
În același timp, singura cerință pentru lista lucrătorilor care au acces la Internet este consacrată la punctul 22 alineatul (1) "Norme de furnizare a serviciilor de telematică", aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2007 nr. 575 (denumit în continuare regulile), un decret al Guvernului Federației Ruse din 31 iulie 2014 nr. 758. În conformitate cu normele specificate, Lista trebuie să fie certificată de un reprezentant autorizat al unei entități juridice (sau un antreprenor individual) și actualizat cel puțin timp de calitate. În caz contrar, legislația nu conține prescripții imperative privind direcția listei. Se pare că această problemă poate fi soluționată în contractul angajatorului cu operatorul de telecomunicații. În același timp, forma scrisă gratuită este destul de potrivită pentru proiectarea unei astfel de liste. Puteți trimite lista operatorului în orice mod, de exemplu, prin poștă. Principalul lucru este că, în cazul litigiilor în gestionarea organizației, au existat confirmarea îndeplinirii datoriei lor.
În același timp, este important să înțelegem că, pentru îndeplinirea cerinței de reguli, angajatorii vor trebui să obțină consimțământul angajaților pentru a-și transfera informațiile personale unei terțe părți (punctul 1 din partea 1 din articolul 6 din Federal Legea din 27 iulie 2006 nr. 152 FZ).
Deci, ca regulă generală, angajatorul trebuienu informați datele personale ale angajatului unei terțe părți fără consimțământul scris al angajatului (partea 1 din art. 88 din Codul Muncii al Federației Ruse). Cazurile excepționale de transmitere a datelor cu caracter personal ale lucrătorilor fără consimțământul lor sunt stabilite de Codul Muncii și legile federale. În plus, transferul datelor cu caracter personal fără consimțământ este permis atunci când este necesar să se prevină amenințarea la adresa vieții și sănătății angajatului, angajatorul este obligat să informeze datele personale ale terților fără consimțământul scris al angajatului ( Partea 1 din art. 88 din Codul Muncii al Federației Ruse).
În ciuda faptului că normele sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse în vederea legii federale, cerința de a furniza date cu caracter personal ale angajaților de telecomunicații, consacrată la alineatul (2) din Reguli, nu era încă federală Legea, dar printr-un act de subtitrări - un decret al Guvernului Federației Ruse. Astfel, angajatorul va avea obligația de a obține consimțământul angajaților de a-și furniza datele personale terților.
În același timp, norma părții 1 a art. 88 din Codul Muncii al Federației Ruse oferă un angajat dreptul de a-și proteja datele personale de la prelucrarea lor de către terți, prin urmare, se pare că refuzul angajatului de a acorda consimțământul acordarea datelor sale personale nu poate fi baza pentru aplicarea oricăror Responsabilitatea disciplinară față de aceasta, deoarece un astfel de refuz este acțiuni legitime care vizează punerea în aplicare a dreptului său, și nu un delict disciplinar.
În același timp, dacă angajatorul furnizează date privind angajații fără să-și înscriem consimțământul, el se confruntă cu responsabilitatea de încălcare a procedurii de colectare, stocare, utilizare sau difuzare a informațiilor despre cetățeni (date cu caracter personal) (articolul 13.11 din Codul administrativ al Federația Rusă).
În cazul în care angajatorul nu își îndeplinește datoria de a transfera listele corespunzătoare operatorului de telecomunicații, acesta din urmă poate, ghidat de alineatul (3) din art. 44 FZ "pe comunicare", suspendă furnizarea de servicii de comunicare și, în ignorarea întreruperii să rezilieze contractul. Dar trebuie remarcat, de asemenea, că, în capitolul 13 al Coaga, care stabilește responsabilitatea pentru infracțiunile administrative în domeniul informării și comunicațiilor, nu există nicio componentă a infracțiunii, care ar putea fi capabilă să califice neclarul în acord cu privire la Furnizare de servicii de comunicare prevăzute la alineatul (2) alineatul (1) din Reguli. Întrucât cerința pentru furnizarea de informații în conformitate cu normele ar trebui inclusă în conținutul contractului, executarea acestei cerințe nu este posibilă până când contractul nu apare în contract. Se pare că în prezent, în absența responsabilității de a evita incluziunea în acord, obligația și procedura de furnizare a unui operator de comunicare cu o entitate juridică sau un antreprenor individual al listei persoanelor care utilizează echipamentul său de utilizator (terminal) , un operator angajator și telecomunicații poate ignora noi cerințe prin acord reciproc.
În pregătirea materialului, au fost utilizate fondurile de sprijinire a statului, alocate ca o subvenție în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse la 17 ianuarie 2014 nr. 11-RP și pe baza unui concurs realizat de ODA destinatarului civil .
Ce informații despre Codul penal, HOA, folosind serviciile mobile, ar trebui să furnizeze de la 01.06.2018 operatori de comunicare? Ce este plin de eșecul acestei datoriei?
Noua datorie
Conform para. 1 p. 1 artă. 44 din Legea federală din 07.07.2003 nr. 126-FZ "pe comunicații" (denumită în continuare Legea federală nr. 126-FZ) pe teritoriul Federației Ruse, serviciile de comunicare sunt furnizate de operatorii de telecomunicații utilizatorilor de comunicare Servicii pe baza unui acord de servicii de comunicare încheiat în conformitate cu dreptul civil și normele de furnizare a serviciilor de comunicații. (Utilizatorul serviciilor de comunicații este o persoană care comandă și (sau) utilizează servicii de comunicare.) Normele privind furnizarea de servicii de telefonie aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 09.12.2014 nr. 1342.
Bazat pe alin. 6 din acest articol, introdus de la 01.06.2018 prin Legea federală din 29 iulie 2017 nr. 245-FZ, serviciile de comunicații telefonice mobile de radio sunt furnizate unui abonat - o entitate juridică (IP) și utilizatorul comunicării Servicii de un astfel de abonat, supus depunerii către abonat la operatorul de informații fiabile, inclusiv despre utilizatori. Abonatul este o persoană (de exemplu, Codul penal sau HOA), care a încheiat un contract de furnizare a serviciilor mobile, utilizator al serviciilor de comunicare al abonatului - care utilizează serviciile unei comunicări celulare în cadrul Tratatului de abonat, forme , cartela SIM furnizată Codului penal sau HOA (acesta poate fi un angajat al organizației, președinte al HOA, o altă persoană).
Aceste modificări, așa cum sunt indicate de Roskomnadzor, sunt concepute pentru a contracara mai eficient implementarea ilegală a cardurilor SIM.
Procedura de îndeplinire a obligației de a furniza informații
La alineatul (6) alineatul (1) din art. 44 din Legea federală nr. 126-FZ a consacrat că abonatul - (IP) oferă informații informațiilor operatorului de comunicare despre utilizatorii serviciilor de comunicații în conformitate cu normele de furnizare a serviciilor de comunicații. În etapa de încheiere a unui contract de furnizare a serviciilor celulare, informațiile specificate ale Codului penal, TSZ nu este necesar să se dosteze. În conformitate cu punctul 19 din Regulamentul de furnizare a serviciilor de telefonie, persoana autorizată să încheie un contract în interesul unei persoane juridice trimite un document operatorului care să confirme competențele sale de a reprezenta interesele unei entități juridice la încheierea contract, un certificat de înregistrare de stat a unei entități juridice sau a copiei sale notariale.
Contractul încheiat în scris cu o entitate juridică trebuie indicat prin următoarele informații și condiții:
data și locul de încheiere a contractului;
nume (nume corporativ) al operatorului de telecomunicații;
detalii privind operatorul de cont curent;
informații despre abonat - numele (Numele corporativului) al organizației, locația (adresa juridică și adresa locației actuale), numărul principal de înregistrare a statului, INN;
adresa, ordinea și metoda de furnizare a unui cont pentru serviciile de telefonie prestate;
accesul pe viață la rețeaua locală sau mobilă.
În plus, astfel de condiții substanțiale sunt înregistrate în contract ca:
numărul abonatului (numerele abonaților) sau codul unic de identificare (coduri unice de identificare);
servicii de telefonie furnizate;
sistem de plată a serviciilor de telefonie;
ordine, termene și formă de calcule.
După cum puteți vedea, datele privind utilizatorii serviciilor de comunicare ale abonatului nu sunt enumerate printre informațiile care fac obiectul unei indicații obligatorii în contractul de furnizare a serviciilor de comunicare.
Informații privind modul în care obligația de a transfera informații despre utilizatori ar trebui executată de către Abonat este prezentată în PP. "G" n. 25 reguli pentru furnizarea de servicii de telefonie.
Astfel, abonatul este obligat să aplice din nou operatorul de telecomunicații certificate de lista corespunzătoare a persoanelor care utilizează echipamentul abonatului - o entitate juridică care conține numele, numele, patronimul, locul de reședință, detaliile documentelor care certifică identitatea acestor persoane. Informațiile despre noi utilizatori (în caz de modificări ale utilizatorilor reali ai entității juridice) trebuie furnizate operatorului de telecomunicații în cel mult 15 zile de la data devenită.
Pe baza proiectului întocmit de Ministerul Comunicațiilor privind modificarea normelor de furnizare a serviciilor de telefonie, informațiile vor trebui să fie furnizate cel mai probabil operatorului de comunicare în termen de o lună de la data încheierii unui acord de service (atunci când cartela SIM este transmisă unui utilizator nou - în decurs de 15 zile).
Sau o datorie veche?
Rețineți că obligația abonatului a exprimat în PP. "G" N. 25 Reguli pentru furnizarea de servicii de telefonie există din momentul începerii acestor reguli - de la 01/15/2015. Cu toate acestea, Codul penal, HOA, care nu și-a îndeplinit obligația de a furniza informații despre utilizatorii serviciilor de comunicare până la data de 01.06.2018, funcționau corect dacă nu aveau consimțământul utilizatorilor să transfere date cu caracter personal. Datele cu caracter personal sunt orice informații legate de definite direct sau indirect sau determinate persoanei fizice (subiectul datelor cu caracter personal).
Relațiile legate de prelucrarea datelor cu caracter personal sunt guvernate de Legea federală din 27 iulie 2006 nr. 152-FZ "pe datele personale". Articolul 7 din prezenta lege prevede următoarele.
Notă: Operatorii și alte persoane care au dobândit accesul la datele cu caracter personal sunt obligate să nu dezvăluie terților și să nu difuzeze datele cu caracter personal fără consimțământul entității de date cu caracter personal, dacă nu se prevede altfel de legea federală.
Astfel, transferul datelor personale ale persoanelor - utilizatorii serviciilor de comunicare al abonatului în absența consimțământului lor a fost interzisă. Restricțiile eliminate. Bazat pe alin. 7 p. 1 Art. 53 din Legea federală nr. 126-FZ introdusă de Legea federală nr. 245-FZ, nu este necesar să se obțină consimțământul utilizatorului serviciilor de comunicare al abonatului - o entitate juridică (IP) de a-și transmite datele cu caracter personal operator de telecomunicații.
Informațiile furnizate sunt nesigure
Actualizat paragraful 6 al art. 44 din Legea federală nr. 126-FZ pe operatorii de telecomunicații este încredințată obligației de a verifica acuratețea informațiilor nu numai despre abonat, ci și pe utilizatorii serviciilor de comunicare al abonatului - o entitate juridică (IP). Verificarea se efectuează prin stabilirea de nume, numele, patronimul (dacă este disponibil), data nașterii, precum și alte date care certifică identitatea utilizatorului de servicii de comunicare. Pentru a face acest lucru, operatorul de comunicații este prevăzut cu acces la un sistem unificat de identificare și autentificare (sistemul de informare federală "un sistem unificat de identificare și autentificare în infrastructură, care asigură interacțiunea informațională și tehnologică a sistemelor informatice utilizate pentru a oferi servicii de stat și municipale În formularul electronic ", ESIA), portalul serviciilor de stat și municipale, alte sisteme informatice ale organelor de stat. Termenul limită în care operatorul de comunicare verifică acuratețea informațiilor primite despre utilizatorii serviciilor de comunicații nu este stabilită. Proiectul de modificări la acest lucru sunt împărțite la 30 de zile de la data primirii datelor de la abonați.
În cazul în care, ca urmare a verificării, exactitatea serviciilor de comunicare a abonatului furnizate nu este confirmată, operatorul de comunicare suspendă furnizarea de servicii de comunicare în modul prevăzut de normele de furnizare a serviciilor de telefonie.
Informațiile despre utilizator nu sunt furnizate
Punctul 3 din art. 44 din Legea federală nr. 126-FIP Comunicarea operatorului furnizată dreapta Posedă furnizarea de servicii de comunicare în cazul unei încălcări ale utilizatorului serviciilor de comunicații stabilite prin legea specificată, normele de furnizare a serviciilor de comunicare sau a Acordului privind furnizarea de servicii de comunicare înainte de a elimina încălcarea. În regulile de furnizare a serviciilor de telefonie, această rată este în esență duplicată: Operatorul de comunicare intitulat Suspendați abonatului numai serviciilor de telefonie pentru care încălcările cerințelor stabilite de Legea federală nr. 126-FZ, aceste reguli și acorduri (punctul 44), sunt permise. Din lege, rezultă, de asemenea, că operatorul de telecomunicații ar trebui să notifice în forma scrisă a serviciilor de servicii de comunicare privind suspendarea planificată a furnizării de servicii de comunicare. La rândul său, dacă utilizatorul nu elimină încălcarea în termen de șase luni de la data primirii notificării, operatorul de telecomunicații are dreptul să rezilieze unilateral acordul privind furnizarea de servicii de comunicare.
Astfel, dacă Codul penal, HOA (abonații) nu va furniza datele operatorului de comunicare privind serviciile de comunicații, operatorul poate suspenda furnizarea de servicii. În viitor, situația se poate schimba, deoarece, în conformitate cu proiectul de schimbare, suspendarea furnizării de servicii de telefonie în cazul neîndeplinirii de către abonat pentru furnizarea de informații despre utilizatori este deja responsabilitatea operatorului de telecomunicații.
De asemenea, ar trebui să se țină seama de faptul că, atunci când responsabilitatea abonatului nu îndeplinește o entitate juridică pentru transmiterea către operatorul de date pe Internet, plata pentru comunicațiile telefonice mobile se efectuează numai sub formă de decontări non-numerar prin transferarea fondurilor din conturile de decontare ale unui astfel de abonat. Care este inacceptabilă. Aceasta rezultă din articolul 6 din art. 54 din Legea federală nr. 126-FZ, a cărui acțiune se aplică și relației care decurg din contractele încheiate până în ziua intrării în vigoare a Legii federale nr. 245-FZ, adică până la data de 01.06.2018.
În cazul în care Codul penal sau HOA încheie (au un prizonier) cu operatorul de comunicare pentru furnizarea de servicii mobile, acestea trebuie să-i furnizeze informații despre utilizatorii serviciilor de comunicații - persoane fizice care utilizează servicii de comunicare în cadrul Tratatului de abonat - Cod penal sau HOA. Această datorie este necondiționată de la 01.06.2018. Dacă ignorați-o, operatorul de telecomunicații poate suspenda furnizarea de servicii de comunicații, în timp ce serviciile de comunicare în sine ar trebui să fie plătite numai în formă non-numerar. Serviciile de comunicare nu vor fi, de asemenea, furnizate în cazul în care operatorul de telecomunicații după verificarea informațiilor furnizate pentru utilizatorii serviciilor de comunicare ale abonatului își va găsi inexactitatea.
Observăm un alt punct important. Dumatul de stat în prima lectură 09/15/2017 a adoptat proiectul Legii federale nr. 181342-7, pe baza căruia poate apărea un articol din Codul administrativ al Federației Ruse, asigurând responsabilitatea pentru nerespectarea sau Dispoziția anticipată de către Abonat - o entitate juridică sau de IP de informații despre serviciile de comunicare către operatorul de telecomunicații. Astfel, pentru lipsa de a furniza sau de a furniza date, entitatea juridică a propus să fie amendată în valoare de 50.000 la 70.000 de ruble, cu o re-încălcare - de la 100.000 la 200.000 de ruble.
Despre "Wi-Fi" și pașaport
Cetățenii Rusiei nu le place să citească legile, dar le place să se uite la televizor și panică. Acest lucru este normal - nu toți sunt experți în domeniul jurisprudenței. Un enervant pe care experții nu sunt nici oficialii în cea mai mare parte a inițiativei legislative, nici jurnaliștii (sondaj), care sunt doar "fapte prajite". Un exemplu cu interzicerea datelor cu caracter personal este o confirmare a faptului că în rândul experților din Ib nu există o opinie consecutivă cu privire la ceea ce se întâmplă. Cititorii pot argumenta aproape o expresie clasică: "Nu poate fi ca totul în jur, și tu, lupii, un drept". Ei bine, de data aceasta - nu sunt singur: Împreună cu Mikhail Emelianenikov, am discutat despre "Wi-Fi-Hysteria", citiți cu atenție decizia Guvernului Federației Ruse nr. 758 din 07/31/2014 și Regulamentele asociate și au ajuns la următoarele concluzii.
Să presupunem că sunteți fondatorul unei societăți cu răspundere limitată care deține o cafenea, iar LLC dvs. are un contract cu un operator de telecomunicații pentru "Furnizarea accesului la sistemele informatice de rețea de telecomunicații, inclusiv la Internet." În cafeneaua ați instalat mai multe puncte de acces fără fir: în birouri - pentru computerele dvs. de lucru, în sala - pentru clienții cu dispozitive personale și computere publice (ați achiziționat și instalați-le pentru cei care nu au dispozitive personale). Astfel, aveți două categorii de utilizatori - angajații dvs. și clienții instituției care utilizează două categorii de dispozitive sunt personale și servicii (deținute de LLC). Atenție, întrebare: Care dintre ele trebuie să fie permisă pe Internet prin pașaport și dacă este necesar să faceți acest lucru deloc?
Punctul 1 pp-758 face modificări la "Reguli pentru furnizarea serviciilor de comunicare universală", potrivit căreia "furnizarea de servicii de comunicare universală pentru transmiterea datelor și furnizarea de acces la Internet utilizând puncte de acces colectiv implementat operatorul serviciului universal după mastering Identificarea utilizatorului"Jurnaliștii și următorii - și cetățenii, desigur, au apărut, desigur, pentru textul alocat de Bold, fără a intra în detalii, care este un astfel de" operator de serviciu universal ", care este" punctul de acces colectiv ", care atitudine față de aceste definiții are o cafenea și proprietarul său și dacă "regulile pentru furnizarea de servicii de comunicare universală" sunt distribuite. Dar, desigur, suntem instruiți și vedem în art. 57 și 58 din Legea federală "pe comunicații". Să vedem și Citiți, și aici vom ajunge.
Punctul de acces colectiv (punctul) este un loc special organizat pentru furnizarea de servicii de comunicare universală populației (telefonie, chioșcuri de informații, transfer de date, internet etc.). Operatorul de servicii universale care are, pe lângă licență, mai multe condiții pentru a fi considerate astfel, furnizarea de servicii de comunicare universale și reguli distribuite pentru furnizarea serviciilor de comunicare universală ". Este Cafe "Punct de acces colectiv" sau "Punct de acces"? Nu, pentru că nu a fost organizat de un "operator de servicii universale" pentru a oferi "servicii de comunicații universale" și sunteți un antreprenor individual, în interesele dvs. personale și pe punctul 1 din PP-758 nu se aplica. Ce, de fapt, și a vorbit unele mass-media, în căldura pasiunilor care nu sunt văzute de majoritatea "panicerii".
Cu toate acestea, este prea devreme pentru a vă relaxa: în PP-758 există încă p. 2 și 3, care fac modificări la "regulile de furnizare a serviciilor de comunicare pentru transmiterea datelor" și "regulile pentru furnizarea de servicii telematice". Ambele documente sunt distribuite pe operatorii de telecomunicații cu licențe relevante. Deși Internetul, "Serviciile de comunicare telematică" și "transferul de date" în înțelegerea "Tehnicarului", numită "un câmp de fructe de pădure" - sunt licențiate în mod diferit. Cu toate acestea, de fapt, și într-un alt caz, operatorul de comunicare este acum obligat să identifice utilizatorul chiar și cu conexiune "unică", dar, din nou - În punctul de acces colectiv.
Relaxat? Din nou devreme. În plus față de identificarea abonatului în PKD, modificările prescriu operatorului pentru a efectua modificări ale contractului pentru furnizarea de servicii de date și servicii telematice la care aparține Internetul. Prin urmare, în viitorul apropiat, Fondatorul Ltd., care are un acord cu operatorul, va veni un acord suplimentar în care elementul va fi la aproximativ următorul conținut:
"Clientul trebuie cel puțin o dată pe trimestru pentru a furniza contractantului o listă de persoane care utilizează reprezentantul autorizat al clientului echipament personalizat (final) Client , inclusiv prenumele, numele, patronimic (dacă este disponibil), locul de reședință, detalii privind documentul principal care atestă identitatea".
Se pare că identificarea utilizatorului pe pașaport nu poate fi evitată? Să ne ocupăm. Ce este "echipamentul utilizatorului (terminal)"? În "Reguli ...", la care se administrează referințele la care sunt prezentate două definiții. Pentru serviciile de transfer de date:
"Terminalul abonatului" - echipamente utilizator (terminal) utilizate de abonat și (sau) de către utilizator să se conecteze la nodul de rețea de comunicații utilizând linia de abonat
Deci, echipamentul utilizatorului (terminal) este un "terminal de abonat". Mergem în continuare - în servicii telematice de comunicare:
"Terminalul abonatului" - un set de software tehnici și software utilizat de către Abonat și (sau) de către utilizator atunci când se utilizează servicii de comunicații telematice pentru transmiterea, primirea și afișarea mesajelor electronice și (sau) formarea, stocarea și prelucrarea informațiilor conținute în informație sistem
Astfel, echipamentul utilizatorului (terminal) este că, cu ajutorul căruia utilizatorul transmite, acceptă și afișează e-mailurile, stochele, generează și procesează informații. Cu alte cuvinte, acestea sunt tablete, smartphone-uri, PC și tot ce este capabil să efectueze aceste acțiuni. Se pare că, în această "listă de persoane", toți cei care folosesc astfel de echipamente? Nu - numai cei care folosesc echipamentul terminal al clientului. Punctul de acces fără fir pentru echipamentele utilizator (terminal)? Desigur, nu - da, regulatorul în sine spune despre asta.
Așa cum am aflat mai devreme, avem două categorii de utilizatori - angajați și vizitatori și două categorii de dispozitive - personale și servicii. Să facem o matrice de "intră în lista persoanelor":
- vizitator cu un dispozitiv personal - nr
- angajat cu un dispozitiv personal - nr
- ofițer cu dispozitiv de service - DA
- vizitator cu dispozitiv de service - da
Citiți legile, prietenii - nu fi leneși. Este mult mai util și constructiv decât panica, resentimentează și răspândi panică în jurul lui.
