Informasikan Federasi Rusia. Dokumen peraturan dari Federasi Rusia di bidang informatisasi informatisasi Federasi Rusia

28.06.1993 Konsep informatisasi hukum Rusia

Konsep informatisasi hukum Rusia

I. KETENTUAN DASAR

Konsep nyata informatisasi hukum Rusia dikembangkan atas inisiatif administrasi hukum Presiden Federasi Rusia, yang mengimplementasikan sesuai dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 4 April 1992, N 363 Fungsi Pelanggan Umum dari Sistem Informasi Hukum untuk meningkatkan proses menciptakan sistem informasi hukum pemerintah.

Pembaruan kualitas yang cepat dari perusahaan, pembentukan ekonomi pasar, pembangunan negara hukum demokratis - ini dan banyak masalah lain mengedepankan keputusan tugas global - pembentukan informasi tunggal dan ruang hukum di Rusia, yang Memastikan kesadaran hukum semua struktur masyarakat dan setiap warga negara secara individu, karena pendidikan hukum diperlukan untuk tumbuh dalam kondisi demokrasi.

Distribusi yang nyaman dan penggunaan informasi untuk memenuhi kebutuhan sosial bukanlah martabat paling penting di dunia di sekitar kita, dan, sebagai hasilnya, sebagai hasil dari meningkatkan komunikasi informasi di dalam dan antara berbagai kelompok sosial, perusahaan dapat berkembang secara lebih dinamis. .

Pengembangan progresif demokrasi hanya mungkin terjadi ketika ada lebih banyak atau kurang persetujuan antara warga, ketika mereka menyatukan pandangan umum, instalasi, informasi. Sistem informasi modern harus memberikan kepercayaan warga sebagai pengetahuan mereka, dalam kemampuan nyata untuk mempengaruhi proses sosial. Solusi yang tidak benar, paling sering ada konsekuensi dari kurangnya informasi objektif, dan bukan kurangnya kompetensi atau penggunaan informasi yang tersedia secara tidak efektif yang telah jatuh ke saluran informasi resmi.

Sementara itu, hari ini ada defisit yang sangat akut dari bahkan informasi dasar dan layanan hukum, yang, bersama dengan faktor-faktor lain, memiliki dampak negatif yang sangat serius pada kesadaran dan hukum manusia dan ketertiban di Rusia. Kurangnya sistem informasi yang dikembangkan dalam bidang hukum merampas warga atas kesempatan untuk berpartisipasi secara efektif melalui lembaga demokrasi dalam pengambilan keputusan karena tidak tersedianya informasi yang relevan.

Masalahnya adalah bahwa negara tidak hanya tidak memberikan warga dengan kesempatan untuk menerima informasi tentang undang-undang saat ini, tetapi tidak memiliki cukup sistem informasi hukum yang efektif.

Perlu untuk menciptakan mekanisme yang memastikan peningkatan efektivitas hak dan penggunaannya, dan dengan demikian memperkuat apa yang bisa disebut "kepadatan hukum masyarakat". Tujuan ini sebagian besar akan berkontribusi pada informasinya hukum perusahaan, berdasarkan pemecahan tugas dua arah: informasikan bola hukum - di satu sisi, dan memastikan peraturan legislatif hubungan hukum di bidang informatisasi - di sisi lain.

Di bawah informasi hukum Rusia menyadari proses menciptakan kondisi optimal untuk kepuasan maksimum informasi dan kebutuhan hukum struktur negara dan publik, perusahaan, lembaga, dan warga negara berdasarkan organisasi informasi yang efektif menggunakan progresif teknologi.

Cara-cara untuk meningkatkan proses informatisasi hukum masyarakat beragam, oleh karena itu, perlu untuk menentukan tujuan, metode, bentuk organisasi menyelesaikan tugas, I.E. Pembentukan fondasi ilmiahnya.

Informasi hukum dilakukan secara bersamaan di bidang-bidang berikut:

1. Informasi kegiatan yang melakukan hukum;

2. Informasi kerabat;

3. Dukungan hukum dari proses informatisasi. Kebijakan negara dari Federasi Rusia di lapangan

pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi hukum dan memastikan sumber daya pembangunan sosial dan ekonomi negara ini dilakukan dengan mempertimbangkan kepentingan entitas konstituen Federasi Rusia, tren kerja sama internasional di bidang informatika hukum, Kemungkinan nyata dari industri informatisasi di wilayah ekonomi pasar.

Ii. TUJUAN DAN TUJUAN INFORMASI HUKUM

Tujuan utama informatisasi hukum adalah:

Informasi dan dukungan hukum dari kegiatan internal badan negara;

Informasi dan dukungan hukum dari eksternalitas dalam kaitannya dengan otoritas negara, termasuk individu;

Menyimpan dan menyusun bidang bidang hukum. Untuk mencapai tujuan ini, perlu untuk menyelesaikan hal berikut

Pengembangan fondasi kebijakan negara di bidang pembentukan dan penggunaan informasi dan sumber daya hukum;

Pengembangan industri informatisasi hukum;

Koordinasi pekerjaan pada pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi dari Federasi Rusia;

Memastikan penggunaan lingkungan komunikasi yang sama, satu kompleks teknologi informasi yang saling terkait untuk perilaku bank referensi informasi hukum dan komponen lain yang diperlukan dari infrastruktur informasi hukum, serta dukungan untuk pengembangan bidang layanan informasi hukum dalam kondisi pasar;

Organisasi dan pembiayaan karya-karya tentang informasinya bidang hukum;

Memberikan keamanan informasi, hak atas informasi;

Memastikan sertifikasi dan perizinan layanan informasi di bidang hukum;

Memastikan pertukaran bank informasi hukum dari berbagai tingkatan dalam satu informasi dan ruang hukum;

Penciptaan produk ilmiah dan teknis legal

informasi berdasarkan teknologi informasi terbaru;

Organisasi dan implementasi kerja sama internasional dalam pembentukan sumber daya informasi hukum;

Persiapan tindakan regulasi dan dokumentasi peraturan dan teknis di bidang informatisasi hukum.

Informasi bidang hukum dilakukan dengan menciptakan referensi geografis yang didesentralisasi kerangka hukum yang digunakan dalam ruang informasi nasional. Seluruh set subsistem yang saling terkait dari informasi hukum diimplementasikan dalam bentuk jaringan bank stasioner dan replikasi yang didistribusikan secara teritorial dari semua jenis, informasi hukum dan sosial lainnya, membentuk sistem informasi dan dukungan hukum secara otomatis Rusia dan kerabat, pendidikan hukum dan pendidikan (selanjutnya disebut sebagai Racipo).

Jelas, sistem global semacam itu hanya dapat dibangun sebagai multi-level, mulai dari jaringan telekomunikasi yang heterogen secara keseluruhan dari badan tertinggi dari kekuasaan dan manajemen negara, yang menggabungkan jaringan lokal bank hukum referensi, dan berakhir dengan jaringan regional terkait dengan Pusat Regional Dasar, dengan mempertimbangkan evolusi yang memungkinkan sebagai komponen dan sistem yang terpisah secara keseluruhan dan dengan koordinasi wajib dari kepentingan semua tingkatan.

Mayat Negara dan Manajemen, Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia, Mahkamah Agung Federasi Rusia, Pengadilan Arbitrase Tertinggi dari Federasi Rusia membentuk dan memperbarui bank referensi hanya dari tindakan hukum yang mengadopsi diri mereka (di bawah referensi bank berarti Kombinasi salinan elektronik dari tindakan hukum) dan mentransmisikan salinan bank-bank ini dan perubahan pada mereka di node pusat dan regional dari sistem informasi hukum.

Simpul sistem informasi hukum adalah subjek hukum yang dilisensikan dan mendistribusikan atau menyediakan akses ke informasi hukum bersertifikat.

Bekerja pada Organisasi Bank Integral dari tindakan peraturan yang dihasilkan dari salinan bank referensi, serta untuk memastikan akses operasional pengguna tingkat lain dari sistem, disarankan untuk memaksakan pada simpul pusat sistem informasi hukum, The Fungsi yang sesuai dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia pada tanggal 24 September 1992 N 536-RP melakukan Pusat Ilmiah dan Teknis untuk informasi hukum "Sistem" (selanjutnya disebut sebagai NTC "System").

Ruang lingkup utama pekerjaan untuk memastikan informasi hukum dari berbagai konsumen akan diperlukan node regional informasi hukum. Fungsi mereka meliputi:

Memperoleh salinan bank referensi tindakan peraturan dan perubahannya, organisasi dan pemeliharaan salinan bank;

Organisasi, akumulasi, penyimpanan dan pengelolaan tindakan otoritas lokal dan pengelolaan wilayah ini;

Organisasi dan implementasi informasi tentang permintaan pengguna dalam mode lokal dan jarak jauh;

Organisasi dan pekerjaan informatisasi hukum daerah;

Bantuan konsultatif kepada konsumen wilayah tentang urusan hukum.

Sistem harus dibuka untuk memasukkan node baru, baik pusat dan regional.

Untuk semua node sistem, teknologi pemrosesan komprehensif terpadu harus dikembangkan, yang mencakup input dan pra-pemrosesan (kontrol formal dan logis) data, pemrosesan semantik dan linguistik, penyimpanan, restorasi dan duplikasi informasi dan, akhirnya, operasional penyediaan informasi kepada konsumen.

Iii bidang informasi dan hukum

Nilai sistem informasi apa pun ditentukan terutama oleh sumber informasinya, dan sumber informasi hukum bukan hanya pemegang bank referensi tindakan peraturan, tetapi juga pusat-pusat informasi hukum regional. Efektivitas fungsi informasi dan sistem hukum sebagian besar tergantung pada kelengkapan dan keakuratan informasi dan keteraturan kwitansi tidak hanya dari pusat, tetapi juga dari sumber-sumber regional. Oleh karena itu, disarankan untuk memperkuat pekerjaan informatisasi di tingkat regional dan mengatasi masalah ini di kedua sisi pada saat yang sama: dari area referensi pusat dan regional informatisasi, yang secara simultan pusat informasi hukum dasar untuk wilayah dan sistem komunikasi Transit data untuk jaringan regional. Prinsip pengembangan yang disepakati terpadu dari semua elemen sistem harus mendasar bagi pembentukan dan peningkatan teknologi informasi terpadu di bidang hukum. Pada saat yang sama, keadaan yang ada dalam informasikan kegiatan hukum diambil sebagai kondisi awal.

Dengan demikian, sistem informasi hukum nasional harus didasarkan pada informasi dan model logis yang memperhitungkan berbagai tingkat kesiapan teoritis dan praktis dan peralatan teknis dari semua pelanggan potensial sistem dan memungkinkan untuk menyelesaikan berbagai masalah.

Dari masalah teknis, matematika dan desain yang sangat istimewa terhadap masalah politik, hukum, sosial, keuangan, sosial, keuangan, dan etika yang sangat kompleks, relevan dengan kehidupan saat ini.

Sumber Daya Informasi Federasi Rusia di bidang Legal secara fundamental terbuka. Pengecualian adalah sumber informasi terkait sesuai dengan undang-undang terhadap kategori akses terbatas. Urutan akses ke sumber informasi informasi ditentukan oleh pemegang bank data.

Badan-badan negara yang bertanggung jawab atas pembentukan dan penggunaan informasi hukum harus mengintegrasikan dana informasi dan basis tindakan peraturan di bidang informasi umum dan hukum.

Menurut tingkat keterwakilan bank tindakan regulasi di Rasipo, 5 level dapat dibedakan:

Level 1 - Referensi bank tindakan hukum dari badan dan manajemen yang lebih tinggi;

Tingkat ke-2 - Referensi Bank tindakan hukum dari badan pusat otoritas eksekutif federal dari Federasi Rusia;

Tingkat ke-3 - Referensi Bank tindakan hukum badan negara dari subyek Federasi;

Tingkat ke-4 - Bank-bank lokal informasi hukum dari otoritas dan manajemen regional;

Tingkat ke-5 menggabungkan bank lokal, tematik dan bank dan basis data individu, perusahaan dan lembaga yang mewakili berbagai pengguna.

Seluruh rangkaian referensi, bank lokal dan tematik dari tindakan hukum semua tingkatan, serta kombinasi tindakan hukum internasional yang mempengaruhi kepentingan Rusia, membentuk bank informasi hukum yang terdistribusi di teritorial Rusia, memantulkan keadaan objek dan hubungan mereka di bidang subjek yang dipertimbangkan.

Jaringan komunikasi terintegrasi sebagai basis bahan tunggal, mengimplementasikan seluruh set proses pemrosesan dan konsumsi dalam semua aspek kegiatan hukum, adalah elemen paling penting dari Racipo dan memastikan fungsi bank data data yang didistribusikan secara teritorial dengan interaksi dengan Sistem eksternal negara-negara anggota CIS dan organisasi internasional.

Informasi bidang hukum harus memastikan perampingan dan sistematisasi sumber daya informasi dan hukum dalam pelaksanaan hukum dan kerabat, yang mungkin hanya sebagai hasil dari partisipasi aktif struktur negara dalam proses pembentukan dan pembaruan bank informasi hukum.

Informasi dan sumber daya hukum Federasi Rusia harus dibentuk dari bank tindakan hukum saat ini yang diambil oleh Dewan Tertinggi Federasi Rusia, Presiden Federasi Rusia, Dewan Menteri - Pemerintah Federasi Rusia, Konstitusional Pengadilan Federasi Rusia, Mahkamah Agung Federasi Rusia, pengadilan arbitrase tinggi dari Federasi Rusia, badan-badan pusat eksekutif federal, otoritas pemerintah dan manajemen entitas konstituen dari Federasi Rusia, pemerintah daerah.

Berdasarkan wilayah-teritorial yang ada

perangkat Federasi Rusia, keinginan untuk membawa bank

langsung di daerah, serta mengingat terbatas

bandwidth dari saluran transmisi informasi disarankan

atur struktur Rasio dalam bentuk jaringan bank terdistribusi

tindakan regulasi tiga kategori:

Referensi bank peraturan;

Bank sentral yang kuat untuk mereplikasi tindakan peraturan dan memberikan informasi tentang badan negara, wilayah dan wilayah Rusia.

Bank Regional Regulasi bertindak untuk memberikan informasi hukum dari wilayah dan wilayah.

Racipo sebagai sistem polifract yang komprehensif adalah bagian utama dari sumber daya hukum Federasi Rusia dan memengaruhi kepentingan semua struktur negara dan masyarakat, kapasitasnya harus tersedia untuk hampir semua warga Rusia. Oleh karena itu, sebagai bagian dari dukungan organisasi dan hukum atas informatisasi hukum, perlu untuk mendistribusikan kompetensi badan-badan negara untuk pembentukan dan penggunaan sumber daya ini, mengkonsolidasikan hak dan kewajiban pemasok dan konsumen informasi, untuk melindungi hak-hak warga negara . Alternatif untuk ini adalah nasionalisasi teknologi, koneksi informatika dengan kekuatan birokrasi, dan pada akhirnya bahaya onset rekayasa sosial Orwell.

Iv. Dukungan hukum informatisasi

Pusat Informasi Hukum, menyediakan akses pengguna kolektif ke sumber daya komputasi dan menyediakannya dengan layanan pemrosesan informasi, menumpuk, disimpan dan memproses sejumlah besar data. Konsentrasi informasi seperti itu menghasilkan masalah perlindungan dan penggunaannya yang terkait dengan masalah kepemilikan informasi, serta dengan ketentuan pengguna tidak semua, tetapi hanya sumber daya komputasi dan himpunan informasi.

Dalam kondisi tertentu, bank-bank data yang luas dapat membuat Orwellovsky "1984" lebih nyata, dari sini jelas dan kemungkinan suasana hati masyarakat yang ambigu mengenai "efektivitas" sistem informasi besar. Setiap monopolisasi informasi cepat atau lambat akan berubah menjadi pelecehan, dimulai dengan pembukaan informasi dan mengakhiri dengan publikasi ilegal. Untuk mencegah kemungkinan pelecehan, pembatasan kelembagaan diperlukan, dan di atas semua di bidang informasi hukum. Atas dasar lima prinsip terkenal untuk menggunakan informasi, peraturan dan tindakan hukum harus dikembangkan yang mengendalikan proses pemrosesan informasi yang disimpan di komputer.

Hanya dalam hal ini kita dapat berbicara tentang gabungan penggunaan informasi oleh masyarakat, semua institusi yang akan mengikuti kedua prinsip: hak kepemilikan informasi dan kontrol atasnya.

Aspek hukum perlindungan informasi terkait dengan ketaatan norma-norma etis dan hukum yang menyediakan perlindungan data dari akses yang tidak sah dan mencegah kemungkinan penggunaannya tidak dimaksudkan. Untuk melakukan ini, perlu untuk secara legal mengkonsolidasikan prinsip-prinsip berikut:

1. Pemilik sumber daya informasi bersertifikat bertanggung jawab atas kelengkapan dan keakuratan informasi yang disertai.

2. Penggunaan informasi disertai dengan kepatuhan ketat dengan persyaratan perlindungannya.

3. Pelanggaran persyaratan perlindungan informasi dianggap sebagai akses tidak sah ke informasi.

4. Akses tidak sah ke informasi yang mensyaratkan kewajiban sipil dan / atau pidana.

5. Kemajuan harus disediakan untuk mencegah pelanggaran terhadap kondisi untuk keselamatan data.

6. Warga memiliki hak untuk menggairahkan kasus ini (oleh klaim individu atau kolektif) untuk mendapatkan kompensasi untuk benar-benar menyebabkan kerusakan jika akses yang tidak sah untuk informasi terjadi.

Selain itu, norma hukum dari tindakan hukum pada pembawa magnetik harus diatur oleh norma-norma hukum.

Anda mungkin juga memiliki kemunculan masalah penting lainnya, di mana masa depan informatisasi hukum tergantung, adalah larangan setiap mata pelajaran Federasi untuk penyebaran informasi dan pertukaran data antar sistem komputer. Berbagai alasan dapat dikemukakan untuk aliran informasi. Ini adalah "kebutuhan untuk melindungi privasi warga negara", dan argumen klasik yang mendukung "kebebasan perdagangan", dan yang lainnya, yang biasanya dinominasikan ketika membela beberapa jenis minat material atau perusahaan. Penerapan proteksionisme seperti itu jelas mempersempit ruang lingkup penggunaan sistem informatisasi hukum. Ini akan membatasi potensinya. Untuk mengatasi hambatan birokrasi, peraturan legislatif dari proses informasi pada tingkat perjanjian federal diperlukan.

V. Prinsip-prinsip informatisasi hukum

Informasi hukum Rusia harus didasarkan pada prinsip-prinsip berikut:

Integrasi vertikal dan horizontal dari informasi dan sistem hukum yang ada dan baru dibuat;

Menciptakan lingkungan komunikasi terpadu, termasuk

sistem Komunikasi Rahasia dan Jaringan Transportasi

janji, Republik dan Komunikasi Komersial dan Jaringan Transmisi

data, termasuk serat optik, satelit, dll;

Kepatuhan ketat dengan standar internasional di bidang informasi dan komunikasi informasi dan komunikasi;

Keterbukaan sistem yang memastikan kombinasi sumber daya komputasi yang tersedia dari berbagai arsitektur dan kemungkinan semakin meningkatkannya;

Kesatuan perangkat lunak dan teknis, arsitektur,

teknologi, Prinsip Organisasi Sistem Bangunan

informasi hukum;

Mempertahankan basis data referensi dalam organisasi yang bertanggung jawab untuk membuat dokumen legislatif dan peraturan;

Memastikan akses pengguna interaktif ke database informasi hukum terdistribusi teritorial teritorial;

Penggunaan pendekatan modular saat merancang pusat pemrosesan informasi komputasi, jaringan teleworking, poin pelanggan dan pekerjaan pengguna;

Penggunaan maksimum perangkat lunak siap pakai dan solusi teknis dan sistem fungsi;

Integrasi agen linguistik yang digunakan dalam berbagai sistem informasi otomatis;

Eliminasi duplikasi prosedur untuk mengumpulkan dan memproses informasi dalam teknologi informasi;

Memastikan kemurnian saluran informasi;

Peningkatan karakteristik ergonomis;

Distribusi teknologi informasi progresif dan produk perangkat lunak yang menjanjikan di antara pelanggan sistem informasi hukum;

Mentransfer salinan dokumen referensi melalui saluran komunikasi ke basis data pusat informasi pusat;

Replikasi salinan pekerjaan (sesuai dengan peraturan yang sudah mapan) di pangkalan wilayah dan pelanggan lain dari sistem;

Penggunaan teknologi server gabungan untuk distribusi data transparan;

Antarmuka multimedia lebar;

Mempertahankan daftar dokumen hukum saat ini dan komposisi basis data dan replikasi mereka untuk semua pengguna sistem;

Performing fungsi pengumpulan statistik sistem-lebar, keamanan, kinerja laporan kinerja.

Perlu dicatat bahwa:

informasi, setelah dimasukkan ke dalam sistem secara langsung oleh sumber asli, disimpan dan diproses melalui sistem itu sendiri sampai kehilangan kualitas konsumennya;

informasi yang disimpan dalam sistem disediakan untuk setiap pelanggan terlepas dari keterpencilan teritorialnya dari lokasi penyimpanan, tunduk pada kepatuhan pengguna dengan persyaratan akses disiplin sistemik tunggal ke sumber daya informasi.

Implementasi prinsip-prinsip ini memungkinkan untuk memastikan kombinasi prinsip-prinsip yang masuk akal dan terdesentralisasi

kontrol, dan integrasi sistem vertikal dan horizontal

informasi hukum dari berbagai tingkatan akan berkontribusi

fungsi yang efektif dari sistem karena cepat dan dapat diandalkan

mengubah data dan koordinasi tindakan berbagai tautan.

Vi. Tugas utama dari sistem informasi hukum

Tujuan utama dari informatisasi hukum Rusia adalah untuk membangun sistem informasi hukum nasional yang mencakup semua wilayah, otoritas negara tertinggi dan manajemen dan lembaga penegak hukum. Mengingat sifat skala besar dari sistem yang sedang dibuat dan kebutuhan untuk memperoleh hasil dalam waktu sesingkat mungkin, disarankan untuk menyediakan paralel bekerja pada bidang-bidang utama yang berorientasi strategis untuk menciptakan unit sistem besar dan alat transmisi data dan data.

Sebagai tugas utama sistem informasi global, berikut ini dapat dialokasikan:

Pembentukan dan pemeliharaan informasi dan database hukum sesuai dengan hierarki sistem, termasuk bank referensi tindakan peraturan, bank sentral yang kuat, bank regional dan bank lokal berbagai tujuan;

Cari dan penerbitan informasi tentang permintaan pengguna *

Organisasi interaksi informasi antara sistem sistem tingkat yang berbeda, serta dengan basis data eksternal;

Organisasi dan commissioning simpul sentral bank referensi bank melakukan fungsi elemen kepala dari sistem informasi hukum yang didistribusikan, termasuk:

dukungan bank referensi bank;

mengendalikan jaringan data;

manajemen keamanan di jaringan data;

manajemen jaringan email;

berikan database terdistribusi;

Penciptaan jaringan komputasi yang tidak toleran kesalahan lokal dan global;

Program dan peralatan teknis node regional informasi hukum termasuk sakelar batch / hub, server fungsional dan database regional;

Konjugasi Poin Pelanggan Pusat, Node Regional Informasi Hukum Berbagai Kapasitas dan Banyak Poin Pelanggan dalam Kerangka Sistem Nasional;

Penciptaan bertahap dari sistem switching terintegrasi;

Penciptaan pusat metodologis, penasihat dan pendidikan masalah hukum;

Pembentukan bank terdistribusi teritorial

tindakan peraturan penuh dan informasi hukum lainnya;

Memastikan pertukaran informasi tertutup dan terbuka antara sistem informasi regional, departemen dan sektoral dalam proses menyelaraskan database terdistribusi dan memecahkan tugas fungsional pengguna;

Mengumpulkan, menyimpan, dan memelihara pengklasifikasi antar-sektor dan sistem pengkodean informasi hukum;

Organisasi perlindungan informasi multi-level;

Mempertahankan persyaratan bank dengan interpretasi dan penjelasan;

Mempertahankan dan mereplikasi tabel pencocokan dan alat kompatibilitas informasi lainnya untuk pertukarannya dalam sistem;

Memelihara metabase informasi hukum (kamus basis data);

Dan, yang paling penting, memastikan akses interaktif entitas hukum ke database terdistribusi informasi hukum.

Vii. Memberikan bagian dari sistem informasi dan dukungan hukum otomatis Rusia atas perilaku dan kerabat

kegiatan, Pendidikan Hukum dan Pendidikan

Memberikan komunikasi Racipo adalah ilmiah dan metodis, informasi, linguistik, teknis, personel, dukungan keuangan.

Dukungan ilmiah dan metodologis harus menjadi hasil penelitian dan pengembangan ilmiah tentang masalah utama yang timbul dari menciptakan, mengeksploitasi, dan meningkatkan sistem informasi otomatis dalam bidang hukum kegiatan (misalnya, kodifikasi dan klasifikasi, semantik dan formalisasi resep peraturan, memodelkan Aturan Hak atas Komputer, Standardisasi Struktur dan Konten Undang-Undang Regulasi, Survei Sosiologis, Polling Pendapat Publik, Metodologi untuk Menilai Efektivitas Resep Pengaturan, Menilai Efektivitas Informasi dan Sistem Pakar, Masalah Membuat Tesaurus , kamus, dll.)

Dukungan Informasi dari Racipo adalah input dan output Informasi Array yang dapat dibentuk dan disimpan dalam basis data sistem-lebar dan lokal. Basis data sistem-lebar harus dibentuk sebagai bidang informasi terintegrasi berdasarkan film dokumenter (termasuk teks full-text) dan factographic. Basis data lokal berisi informasi yang diperlukan untuk bekerja satu atau kelompok pengguna. Ketika mengembangkan dukungan informasi, perhatian khusus harus dibayarkan untuk memecahkan masalah pemberian kekuatan hukum untuk tindakan peraturan pada operator mesin.

Dukungan linguistik meliputi dana linguistik (pengklasifikasi, rubricator, tesaurus, kamus, vidks, dll.), Cara dan bentuk refleksi dokumen dalam data data dan basis pengetahuan, bimbingan dan bahan metodologisasi, serta metode sistematisasi legislasi dan standardisasi terminologi dengan pertimbangan kemungkinan menggunakan informatisasi.

Dasar dukungan teknis dan teknologi dari referensi bank informasi hukum harus berkinerja tinggi komputer universal dengan berbagai peralatan periferal dan telekomunikasi. Dasar dukungan teknis dari jaringan komputasi lokal akan menjadi komputer pribadi.

Ketika mengembangkan perangkat lunak Rasipo, perlu untuk menyelesaikan masalah pemilihan sistem operasi yang terpadu, sistem manajemen komunikasi dan basis data untuk semua pengguna perangkat lunak selebar sistem non-standar yang digunakan, pengguna menyediakan kompatibilitas subsistemnya dengan Racipo.

Efektivitas pengenalan dana informatisasi sebagian besar tergantung pada persiapan bingkai pengguna masa depan Racipo. Sebagian besar pengguna masa depan Racipo tidak memiliki pengalaman kerja di komputer. Perlu untuk membentuk program pelatihan dan mengimplementasikannya pada kursus pelatihan lanjutan dan langsung di tempat kerja.

Dukungan keuangan untuk informasinya hukum Rusia harus terdiri dari beberapa sumber: dana dari anggaran Republik Federasi Rusia, anggaran lokal, pengurangan dari penjualan informasi hukum dan layanan hukum, serta pengurangan dari penjualan perangkat lunak dan Produk teknis dikembangkan untuk kebutuhan informatisasi hukum.

Viii. Aliran informasi dan komposisi database terdistribusi informasi hukum

Pembentukan sumber daya informasi nasional di bidang hukum menyiratkan orientasi untuk penciptaan ruang informasi umum, termasuk dalam konteks global supranasional.

Integrasi sumber daya informasi yang tersebar dalam kerangka sistem All-Rusia didahului oleh tahapan pembentukan dana negara untuk tindakan peraturan untuk memastikan dukungan pemformatan yang efektif untuk perilaku hukum, penegakan hukum dan penegakan hukum.

Area objek dari database terintegrasi dari bidang hukum harus sesuai, di satu sisi, arus informasi global yang menentukan komposisi bank referensi dari tindakan peraturan, dan di sisi lain, mengalir informasi yang terbentuk dalam proses kegiatan sehari-hari . Dengan demikian, dukungan informasi dari sistem informasi hukum struktur negara harus dikembangkan dengan mempertimbangkan keseimbangan kepentingan negara dan departemen.

Dukungan Informasi dari Racipo meliputi:

Jaringan terdistribusi teritorial dari bank-bank teks lengkap legislatif dan tindakan peraturan lainnya;

Bank tematik informasi hukum (misalnya, tentang perusahaan negara, tentang kerjasama, sewa, atas pajak, pada kegiatan bisnis, tentang perusahaan saham bersama, pada ekologi, ketentuan pensiun, dll.) Bank-bank ini adalah dasar dari pusat-pusat informasi regional;

Bank operasional material dari praktik peradilan dan keputusan pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia, keputusan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia, bahan praktik arbitrase, informasi statistik, dll.;

Bank peraturan departemen;

Dokumen pengaturan negara-negara anggota CIS;

Bank legislasi asing;

Bank pendaftaran pada negara dan pergerakan kasus perdata, kriminal, arbitrase;

Database operasional.

Dana negara informasi hukum harus dibentuk dari referensi bank bank yang memenuhi kebutuhan informasi berbagai macam pengguna.

Array informasi dari sistem ini dibentuk sebagai referensi dan basis data kerja. Basis referensi dilakukan oleh organisasi yang bertanggung jawab untuk menyiapkan dokumen. Basis data kerja dapat berupa sistem-lebar (misalnya, simpul tengah bank referensi bank) dan pelanggan (basis node regional informasi hukum).

Analisis kueri informasi pengguna memungkinkan Anda untuk menyoroti jenis-jenis informasi keluaran berikut: Sertifikat tindakan legislatif dan peraturan; Pemilihan tematik dari tindakan legislatif dan peraturan; teks tindakan legislatif dan regulasi; sertifikat tentang kasus yang dipertimbangkan; sertifikat tentang daya tarik warga negara ke lembaga penegak hukum; referensi statistik; sertifikat tentang lewatnya kasus, dll.

eksekusi kueri operasional harus dijamin dalam bimbingan, non-orottimate - dalam mode pemrosesan paket.

Arus informasi yang beredar harus diimplementasikan tanpa mengacu pada level formalisasi dan penyusunan data. Mengelola aliran data reguler dilakukan dengan menggunakan sistem yang berorientasi untuk memastikan stroke-Flame, prosedur terkontrol untuk mengumpulkan pengumpulan data dan memelihara dana informasi terdistribusi. Manajemen aliran data tidak teratur diimplementasikan melalui sistem yang berorientasi untuk memastikan prosedur pertukaran data yang tidak terpilih (permintaan ke database, informasi pembaruan mereka).

Itu harus diingat bahwa, di samping permintaan untuk dana informasi, sistem harus memastikan aliran informasi dalam persiapan tindakan legislatif, memantau kepatuhan tindakan legislatif baru Konstitusi dan undang-undang yang diadopsi, dll.

Komposisi basis data didistribusikan, perangkat lunak dan sarana teknis sistem akan menjadi dasar dari sistem informasi dan dukungan hukum otomatis Rusia.

Ix. Tahap menciptakan sistem

Mempertimbangkan bahwa pembangunan sistem hukum nasional secara nasional harus dilakukan berdasarkan pencapaian tertinggi sains dan teknologi, integrasi alat komunikasi dan komunikasi yang ada dan interkoneksi berbagai sistem informasi hukum, fungsi pemain kepala bisa Hanya dipercayakan dengan organisasi yang memiliki potensi ilmiah dan teknis yang kuat dalam kombinasi dengan alat komunikasi yang dikembangkan. Organisasi semacam itu adalah Badan Federal untuk Komunikasi dan Informasi Pemerintah di bawah Presiden Federasi Rusia (FAPSI).

Penerimaan pekerjaan akan dilakukan oleh komisi ahli yang sudah mapan.

Selain itu, Perjanjian Umum dari Otoritas Pusat dan Manajemen harus ditandatangani - Pemegang Referensi Bank Regulasi bertindak untuk mengatur informasi dan pertukaran hukum.

Tahapan penciptaan sistem ditentukan dengan mempertimbangkan kepentingan pengguna tingkat yang berbeda dari sumber daya terdekat dan keuangan yang sudah ada, kemungkinan penerbitan fase hasil praktis menengah dan ditentukan oleh program informatisasi hukum Rusia. Ketentuan Pekerjaan harus ditautkan dengan tahap menciptakan lingkungan telekomunikasi terintegrasi (ITX).

Tahap 1 (1993 - paruh pertama 1994) - penciptaan kompleks start-up sistem, yang mencakup zona berpengalaman dari lingkungan informasi dan komunikasi sesuai dengan standar X.25, yang menggabungkan peralatan pelanggan dari pengguna Tubuh pemerintahan yang lebih tinggi dan berlokasi di NTC "sistem" komputer universal berkinerja tinggi, server fungsional dan server basis data yang dimaksudkan untuk menyimpan informasi hukum.

Pada tahap yang sama, interaksi NTC "sistem dengan wilayah sedang dikembangkan, peningkatan dana informasi sistem dan pengembangan tugas-tugas terapan dilakukan.

Untuk memastikan implementasi pekerjaan yang ditentukan pada penciptaan kompleks start-up sistem dalam waktu yang sama, perangkat lunak dan sarana teknis dari jaringan packet switching, perangkat lunak dan sarana teknis server fungsional dan server manajemen jaringan dan alat manajemen jaringan dilakukan di luar.

Tahap 2 (1994-1995) adalah pembentukan informasi dan lingkungan telekomunikasi dengan dimasukkannya node regional informasi hukum, database integral dari daerah. Interaksi dengan sistem informasi badan-badan perilaku, kementerian dan departemen disediakan, barang-barang pelanggan di daerah terbentuk. Buat latar belakang pertukaran interstate informasi dan sumber daya hukum.

3 Tahap (1996-2000) - pengembangan sistem hukum nasional yang mencakup semua republik, tepi, wilayah Rusia, penciptaan jaringan pelanggan regional memberikan informasi dan layanan hukum kepada warga negara dan organisasi.

Hukum yang didistribusikan secara geografis secara geografis

sistem, selain tujuan langsungnya, akan memungkinkan rasional dan

secara efektif memecahkan masalah interaksi informasi

struktur Negara, yang, pada gilirannya, akan memastikan peningkatan

efisiensi, tingkat validitas dan kebenaran yang diterima

keputusan untuk mengatur berbagai bidang kehidupan publik.

Pemerintah Federasi Rusia menyetujui Program Negara "Masyarakat Informasi (2011-22020)" dari 10/20/2010 N 1815.

Tujuan utama dari program ini adalah untuk mendapatkan warga negara dan organisasi dari keunggulan penggunaan informasi dan teknologi telekomunikasi dengan menyediakan akses yang sama ke sumber daya informasi, pengembangan konten digital, penggunaan teknologi inovatif, peningkatan radikal dalam efektivitas publik Administrasi saat mengamankan keamanan dalam masyarakat informasi.

Program ini dilakukan dalam dua tahap, dari 2011 hingga 2014. dan dari 2015 hingga 2020. Alokasi tahapan disebabkan oleh kebutuhan untuk merangkum, memenuhi strategi untuk pengembangan masyarakat informasi di Federasi Rusia dan mengklarifikasi tugas-tugas pengembangan masyarakat informasi

Rencana kerja untuk tahap saya (2011-2014):

Kinerja pekerjaan pada pembentukan e-government; Pengembangan platform teknologi infrastruktur pemerintah elektronik untuk meningkatkan sistem menyediakan layanan kota milik negara kepada warga negara dan organisasi; Pada pengembangan sistem informatisasi regional, untuk mengembangkan penggunaan informasi dan teknologi telekomunikasi dalam pendidikan dan sains, dalam media dan budaya, dalam perawatan kesehatan dan perlindungan sosial warga negara. Informasikan keselamatan hidup.

Pengembangan sistem negara informasi hukum. Meningkatkan tingkat literasi komputer karyawan negara bagian dan kota. Mengurangi risiko keuangan dan biaya sementara yang terkait dengan rekanan informasi yang relevan dan dapat diakses pada transaksi. Mengurangi hambatan administratif dan beban peraturan yang berlebihan. Menangkal penggunaan potensi informasi dan teknologi telekomunikasi untuk mengancam kepentingan nasional Rusia.

Penyelesaian persetujuan dari semua standar untuk penyediaan layanan elektronik untuk populasi, menyediakan manajemen dokumen elektronik antara otoritas negara. Penyelesaian Implementasi Sistem Manajemen Negara untuk menyerahkan informasi tentang indikator pengembangan sosial-ekonomi daerah di entitas penyusun Federasi Rusia. Membuat platform nasional untuk pemrosesan data terdistribusi di mana sumber daya komputer dan daya disajikan kepada pengguna sebagai layanan Internet, pada tahun 2013 untuk mengembangkan 20 unit. Produk perangkat lunak terapan yang beroperasi berdasarkan platform Internet - Cloud Computing. Pengembangan sektor ekonomi dan keuangan dengan bantuan alat teknologi informasi (kemungkinan melakukan lelang dalam bentuk elektronik dengan pendaftaran semua tindakan peserta dalam penempatan pesanan). Pembentukan statistik sosial-ekonomi untuk pengembangan masyarakat informasi. Menangkal penggunaan potensi informasi dan teknologi telekomunikasi untuk mengancam kepentingan nasional Rusia. Pengembangan teknologi perlindungan informasi yang memastikan privasi, serta keamanan informasi akses terbatas.

Melakukan kegiatan dalam kerangka mencegah informasi dan ancaman teknologi terhadap kepentingan nasional Rusia, melawan terorisme, ekstremisme dan kekerasan; Implementasi kegiatan pengembangan e-government, kinerja kerja T untuk meningkatkan kualitas administrasi publik dengan menciptakan dan menerapkan teknologi informasi modern.

Akibatnya, 2011 selesai:

Dalam kerangka acara "menciptakan layanan untuk memastikan diskusi dan kontrol publik atas kegiatan otoritas negara, penciptaan alat administrasi publik di tingkat kota" telah menciptakan prototipe sistem "demokrasi elektronik", yang memastikan Partisipasi warga dan organisasi dalam formasi dan pengambilan keputusan di tingkat pendidikan kota.

Dalam kerangka acara "Formasi satu ruang kepercayaan tanda tangan elektronik", masalah peraturan hukum peraturan di bidang pembentukan dan pengembangan satu ruang kepercayaan dan kompatibilitas tanda tangan elektronik dalam organisasi interaksi elektronik untuk memastikan transisi ke bentuk baru organisasi kegiatan otoritas negara dan pemerintah daerah, tingkat efisiensi dan kenyamanan baru secara kualitatif untuk memperoleh organisasi dan warga negara dan layanan kota, serta informasi tentang hasil kegiatan pihak berwenang .

Dalam kerangka acara, penciptaan catatan singkat dari catatan tindakan Acts Status Sipil (Kantor Registry Registry Elektronik) "Jaminan Otomasi Kegiatan Kantor Registry dipelajari, prototipe sistem Federal" Kantor Pendaftaran Elektronik " "Dikembangkan, protokol logging data awal dikembangkan dari sistem otomatis yang saat ini digunakan oleh kantor registri tingkat regional dan kota, ke sistem federal" Kantor Registry Elektronik "dan protokol interaksi bilateral.

Dalam kerangka acara "Membuat platform nasional untuk pemrosesan data terdistribusi, di mana sumber daya komputer dan daya diwakili oleh pengguna sebagai layanan Internet," prinsip dasar dan pendekatan untuk memastikan keamanan informasi "Cloud" platform dan layanan diposting Di dalamnya, persyaratan untuk pusat pemrosesan data, metodologi penilaian risiko dalam transisi sistem negara ke model komputasi awan, konsep pengembangan NPHOD dan program transisi otoritas negara untuk menggunakan model komputasi awan. Dalam kerangka acara "menciptakan platform informasi dan komunikasi nasional untuk distribusi konten digital" melakukan NIR "mempelajari metode perlindungan hak non-properti yang luar biasa dan pribadi untuk objek hak cipta (karya-karya musik dan audiovisual) dan objek-objek hak, Terkait dengan hak cipta (eksekusi, fonogram, transmisi penting atau penyiaran kabel) di Internet dan pengembangan proposal untuk penciptaan sistem Rusia perlindungan mereka dalam kerangka informasi nasional dan komunikasi untuk mendistribusikan konten digital. "

Sebagai bagian dari peristiwa, penciptaan suatu sistem untuk menentukan dan memantau tingkat keamanan nyata dari masyarakat informasi dari manifestasi terorisme dalam bidang informasi "mengembangkan prinsip-prinsip umum dari fungsi sistem dan komponennya, peraturannya Kerangka hukum dikembangkan di bidang ini.

Sebagai bagian dari acara tersebut, penciptaan satu portal Internet untuk mempromosikan warisan budaya dan tradisi Rusia "telah mengembangkan proyek dan tugas teknis untuk penciptaan portal, proyek teknis, sampel eksperimental dari satu portal Internet untuk mempopulerkan warisan budaya dan tradisi Rusia.

Kirim pekerjaan bagus Anda di basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Siswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

(Nama universitas)

UJI

Oleh Disiplin: "Informatika Sosial"

Topik: "Konsep informatisasi Federasi Rusia"

Dilakukan

Tahun kedua

Diperiksa

Moskow 2009.

Kandungan

• pengantar
• 2. Kebijakan Informasi
• Kesimpulan

pengantar

Untuk pengembangan setiap sumber daya manusia, material, instrumental, energi dan informasi informasi diperlukan. Hadir adalah periode yang ditandai dengan peningkatan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam volume arus informasi. Ini berlaku untuk ekonomi dan bola sosial. Peningkatan terbesar dalam jumlah informasi diamati di industri, perdagangan, keuangan dan perbankan dan bola pendidikan. Misalnya, dalam industri, peningkatan jumlah informasi disebabkan oleh peningkatan produksi, komplikasi bahan-produk manufaktur bahan bekas, peralatan teknologi, ekspansi, sebagai akibat dari konsentrasi dan spesialisasi produksi objek ekonomi dan internal . Informasi adalah faktor penentu menentukan pengembangan teknologi dan sumber daya secara umum. Hubungan pasar memaksakan peningkatan persyaratan untuk ketepatan waktu, keandalan, kelengkapan informasi, tanpanya pemasaran, keuangan dan kredit, investasi yang efektif tidak terpikirkan.

Dalam beberapa dekade terakhir, dunia sedang mengalami transisi dari "Industrial Society" ke "Masyarakat Informasi". Ada perubahan metode produksi, pandangan dunia orang, hubungan antarnegara. Orang-orang semakin banyak menggunakan konsep seperti "informasi", "informatisasi", "Teknologi Informasi", dll.

Tetapi apakah masyarakat selalu "informasi"? Diyakini bahwa dunia telah mengalami beberapa revolusi informasi. Revolusi informasi pertama terkait dengan penemuan dan pengembangan bahasa manusia, yang, lebih tepatnya, mengalokasikan seseorang dari dunia Hewan. Ini memungkinkan seseorang untuk menyimpan, mentransmisikan, meningkatkan, meningkatkan informasi yang diperoleh. Revolusi informasi kedua adalah penemuan penulisan. Pengetahuan yang tercatat dalam teks-teks tertulis terbatas, dan karena itu sedikit dapat diakses. Jadi itu sebelum penemuan Tipografi. Apa yang membenarkan revolusi informasi ketiga. Ini adalah koneksi informasi dan teknologi yang paling jelas. Mekanisme revolusi ini adalah mesin cetak yang telah mengurangi buku dan membuat informasi lebih terjangkau. Revolusi keempat, dengan lancar berubah menjadi kelima , terkait dengan penciptaan teknologi informasi modern (telegraf, telepon, radio, televisi). Tetapi yang paling mencolok adalah penciptaan komputer dan lingkungan modern. STV telekomunikasi.

Untuk kelengkapan pengungkapan, Anda perlu memberikan beberapa definisi:

Informasi adalah informasi tentang orang, objek, fakta, peristiwa, fenomena dan proses, terlepas dari bentuk presentasi mereka.

Informasi adalah proses sosial-ekonomi dan ilmiah dan teknis yang terorganisir dalam menciptakan kondisi optimal untuk memenuhi kebutuhan informasi dan realisasi hak-hak warga negara, badan pemerintah, pemerintah daerah, organisasi, asosiasi publik berdasarkan formasi dan penggunaan sumber daya informasi.

Sumber daya informasi adalah dokumen terpisah dan array individu dokumen, dokumen dan array dokumen dalam sistem informasi.

Sistem informasi adalah satu set dokumen yang dipesan secara organisasi, teknologi informasi, termasuk menggunakan dana komputasi dan komunikasi yang menerapkan proses informasi.

Pengguna informasi adalah subjek yang menghubungi sistem informasi atau perantara untuk mendapatkan informasi yang Anda butuhkan.

Tingkat pengembangan ruang informasi secara meyakinkan mempengaruhi ekonomi, kemampuan pertahanan dan kebijakan. Dari level ini, perilaku orang, pembentukan gerakan sosial-politik dan stabilitas sosial sangat tergantung. Tujuan informatisasi di seluruh dunia dan, antara lain, di Rusia adalah kepuasan paling lengkap dari kebutuhan informasi perusahaan di semua bidang kegiatan.

Di Rusia, restrukturisasi sosial dan politik, pembentukan ekonomi pasar secara objektif mengarah pada kebutuhan untuk secara substansial mengubah hubungan informasi dalam masyarakat. Meskipun perluasan signifikan dari layanan informasi dan produk baru-baru ini, dukungan informasi dari otoritas administrasi publik, entitas bisnis dan warga tetap rendah.

Kemungkinan akses ke informasi biasanya terbatas pada afiliasi departemen dan seringkali posisi resmi dan status sosial konsumen. Masalah akses ke sumber daya informasi jarak jauh secara geografis belum terpecahkan.

Sebagian besar penduduk menerima informasi dalam publikasi tradisional - dicetak, radio, televisi.

Sistem informasi dan telekomunikasi beroperasi terutama untuk kepentingan otoritas negara. Keadaan seperti itu mengarah pada duplikasi karya, redundansi dalam mengumpulkan informasi primer, apresiasi pengembangan dan pengoperasian sistem. Selain itu, pemutusan departemen menyulitkan untuk bertukar informasi dan mengaksesnya. Layanan informasi, sumber daya dan produk perangkat lunak didistribusikan di wilayah Rusia yang sangat tidak merata, dan pusat-pusat lokal terutama disediakan. Distribusi ini sesuai dengan distribusi pusat-pusat ilmiah dan informasi utama Rusia dan tidak memperhitungkan kebutuhan populasi dan badan manajemen. Itulah sebabnya ia membutuhkan solusi cepat untuk tugas menyelaraskan potensi informasi.

Industri informasi domestik harus berevolusi dengan mempertimbangkan prestasi global di bidang teknologi informasi dan pertukaran telekomunikasi. Ini akan memungkinkan Rusia memasuki tingkat perkembangan teknis global.

Sebagai praktik negara-negara industri (AS, Inggris, Jepang), masalah industri informasi, dan, akibatnya, informasinya perusahaan adalah tujuan global pembangunan dan dikaitkan dengan output negara dalam milenium berikutnya menjadi baru tingkat peradaban. Kegiatan fokus ini didasarkan pada program jangka panjang untuk menciptakan sistem dukungan informasi dari semua konsumen informasi di negara ini, yang memberi mereka kemungkinan menggunakan teknologi informasi baru berdasarkan penggunaan luas informasi dan sumber daya komputasi dan sistem komunikasi otomatis. Di negara kita, dasar ini adalah teknologi jaringan - daerah ini cukup baru dan sangat cepat berkembang. Peralatan skala besar sedang berlangsung untuk menghitung berbagai perusahaan dan organisasi. Kondisi dibuat untuk akses gratis konsumen untuk disimpan dalam sistem informasi melalui organisasi tempat kerja khusus sistem komputasi lokal.

1. Formasi dan penggunaan sumber daya informasi

Formasi dan penggunaan sumber daya informasi adalah salah satu masalah utama untuk menciptakan ruang informasi tunggal. Secara umum, sumber daya informasi dibentuk sebagai hasil kegiatan sebagai badan pemerintah dan perusahaan negara dan non-negara, organisasi ilmiah, pendidikan dan publik. Mereka termasuk informasi, pengetahuan, serta cara linguistik yang digunakan untuk menggambarkan bidang studi tertentu dan untuk mengakses informasi dan pengetahuan.

Sumber daya informasi adalah objek dari hubungan fisik, badan hukum, negara, akun sumber informasi Rusia dan dilindungi oleh hukum bersama dengan sumber daya lainnya. Hubungan di sebelah kanan kepemilikan sumber daya informasi diatur oleh hukum perdata Federasi Rusia. Pembentukan sumber daya informasi negara dilakukan oleh warga negara, otoritas negara, pemerintah daerah, organisasi dan asosiasi masyarakat. Sumber daya informasi mungkin merupakan komoditas, kecuali dalam kasus yang diberikan oleh undang-undang Federasi Rusia. Pemilik sumber informasi menggunakan semua hak yang diberikan oleh undang-undang Federasi Rusia. Sumber daya informasi negara dibentuk sesuai dengan bidang referensi sebagai:

sumber daya informasi federal;

sumber informasi dalam usaha patungan Federasi Rusia dan subyek Federasi Rusia;

sumber Daya Informasi dari Subjek Federasi Rusia.

Dalam proses pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi, pengumpulan, pemrosesan, penyimpanan, pencarian dan penerbitan informasi tentang permintaan atau peraturan dilakukan. Menurut formulir properti, sumber daya informasi dibagi:

negara;

interstate;

non-negara (termasuk komersial);

properti campuran.

Kebijakan negara di bidang sumber daya informasi dan informatisasi ditujukan untuk menciptakan kondisi untuk dukungan informasi yang efektif dan kualitatif untuk memecahkan masalah operasional pembangunan sosial-ekonomi. Arah utama kebijakan publik di bidang informatisasi adalah:

memberikan kondisi untuk pengembangan dan perlindungan semua bentuk kepemilikan sumber daya informasi;

pembentukan dan perlindungan sumber daya informasi;

penciptaan dan pengembangan sistem dan jaringan informasi federal dan regional, memastikan kompatibilitas dan interaksi mereka dalam ruang informasi terpadu Federasi Rusia;

penciptaan kondisi untuk dukungan informasi berkualitas tinggi dan efektif warga negara, badan pemerintah, pemerintah daerah, organisasi dan asosiasi publik berdasarkan sumber daya informasi negara;

mempromosikan pembentukan pasar sumber daya informasi, layanan, sistem informasi, teknologi dan sarana berikutnya;

formasi dan implementasi kebijakan ilmiah dan teknis dan industri terpadu di bidang informatisasi, dengan mempertimbangkan tingkat dunia modern pengembangan teknologi informasi;

penciptaan dan peningkatan sistem menarik investasi dan mekanisme untuk merangsang pengembangan dan implementasi proyek-proyek informatisasi;

perkembangan legislasi di bidang proses informasi, informatisasi dan perlindungan informasi.

Pekerjaan dekade terakhir untuk meningkatkan dukungan informasi dari otoritas negara dan manajemen berfokus terutama pada penciptaan alat teknis yang sesuai dengan sistem dan jaringan otomatis yang dimaksudkan untuk mentransmisikan dan memproses informasi. Namun, terlepas dari promosi spesifik pekerjaan pada otomatisasi proses informasi, spesialis yang diperlukan dan warga informasi masih belum memiliki cukup.

Informasi tentang badan-badan pemerintah masih fokus pada peningkatan efektivitas kegiatan mereka sendiri, yang mengarah pada penciptaan sejumlah besar informasi dan sistem kendali departemen (sektor dan teritorial) yang dimaksudkan, sebagai aturan, untuk bertemu kebutuhan informasi dari lingkaran terbatas pengguna. Pengenalan teknologi informasi baru tidak memberikan efek yang diharapkan. Perlu untuk membentuk ruang informasi terpadu Rusia, yang secara signifikan akan meningkatkan efisiensi fungsi semua cabang kekuasaan dengan meningkatkan tingkat dukungan informasi untuk kegiatan mereka, penggunaan semua akumulasi informasi yang komprehensif.

Dengan semua kelemahan sistem informasi dan manajemen otoritas negara dapat berfungsi sebagai dasar yang akan memastikan pembentukan sumber daya informasi negara.

Ini membutuhkan solusi untuk masalah organisasi dan teknis yang kompleks terkait dengan penyediaan pembentukan dan kementerian terkoordinasi dan departemen sumber daya informasi negara, yang secara signifikan akan mengurangi biaya pembentukannya. Ini berlaku terutama untuk organisasi seperti:

Komite Negara Federasi Rusia pada statistik;

Layanan Federal Rusia untuk pemantauan hidrometeorologi dan lingkungan;

Komite Federasi Rusia tentang geologi dan penggunaan lapisan tanah;

Komite Negara pengawasan sanitasi dan epidemiologis dari Federasi Rusia;

Kementerian Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam Federasi Rusia;

Layanan Kerja Federal Rusia;

Komite Bea Cukai Negara dari Federasi Rusia;

Komite Negara Federasi Rusia untuk Manajemen Properti Negara;

Layanan Pajak Negara Federasi Rusia, dll.

Serta semua organisasi dan warga dari Federasi Rusia. Departemen inilah yang dapat memberikan kontribusi yang menentukan untuk pembentukan sumber daya informasi negara. Tugasnya adalah untuk menentukan urutan interaksi antara kementerian dan departemen, yang akan memastikan penggunaan informasi yang efektif yang sudah tersedia untuk dibuang, alat untuk diproses dan distribusi.

Masalah serius dalam pembentukan aturan hukum adalah untuk memastikan informasi hukum legal dan individu. Informasi ini harus dikomentari, dekat dengan pengguna dan prosedur untuk persiapannya harus sangat disederhanakan. Di sini, peran khusus milik Administrasi Negara-Hukum Presiden Federasi Rusia dan Kementerian Kehakiman Federasi Rusia, yang mempercayakan pembentukan dana informasi informasi hukum dan organisasi akses ke organisasi dan warga negara, sebagai serta Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia, "di bawah patronase" di mana jaringan perpustakaan berada langsung melayani populasi.

Sumber daya informasi negara dari Federasi Rusia terbuka dan tersedia untuk umum, dengan pengecualian akses terbatas ke kategori akses terbatas. Informasi tipe terbuka meliputi:

peraturan legislatif dan lainnya yang membangun status hukum otoritas negara, pemerintah daerah, organisasi, asosiasi publik, serta hak dan kewajiban warga negara;

dokumen yang berisi informasi tentang situasi darurat ... diperlukan untuk memastikan fungsi pemukiman, fasilitas produksi, dan populasi umum;

dokumen yang berisi informasi tentang kegiatan badan pemerintah dan pemerintah daerah, tentang penggunaan dana anggaran dan sumber daya lainnya, pada negara bagian ekonomi, dengan pengecualian informasi terkait dengan rahasia negara;

dokumen terakumulasi dalam dana terbuka perpustakaan, arsip, sistem informasi otoritas negara.

Kecepatan untuk pembentukan sumber daya informasi, meningkatkan akses ke mereka dapat sangat berdampak negatif terhadap kurangnya aktivitas informasi lingkungan pengguna. Untuk meningkatkan aktivitas pengguna, perlu untuk mengembangkan serangkaian langkah-langkah untuk meningkatkan informasi dan literasi komputer populasi, termasuk membaca kursus di lembaga pendidikan untuk menguasai keterampilan pencarian dan penggunaan informasi, membuat pusat akses gratis ke global Sistem informasi di dunia, untuk melakukan propaganda luas di radio, televisi, dalam cetakan, publikasi literatur massa yang sesuai, dll.

Selama pembentukan hubungan pasar, sebagian besar sumber daya informasi dibentuk di sektor ekonomi non-negara, di mana ratusan organisasi telah beroperasi hari ini - produsen produk informasi dan organisasi yang berspesialisasi dalam layanan informasi. Organisasi non-negara saat ini didominasi oleh pasar informasi bisnis dan komersial. Struktur non-negara sering secara signifikan di depan pemerintah dalam kasus-kasus di mana ada permintaan pelarut untuk jenis produk dan layanan informasi tertentu. Di sektor ini, database dan bank data dibuat, yang paling sering dimaksudkan untuk digunakan di bidang ekonomi dan sosial; Ini terutama finansial, perbankan, bursa, komersial, serta referensi, budaya dan historis dan jenis informasi lainnya.

Di bidang pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi sektor non-negara ekonomi, kebijakan publik harus berkontribusi:

memberikan kesempatan untuk struktur non-negara dengan cara yang ditentukan untuk menyatakan sumber daya informasi;

akses warga negara dan organisasi untuk sumber daya informasi non-pemerintah;

perluas lingkup layanan informasi berbayar.

Dukungan khusus, negara harus menyediakan struktur non-negara yang difokuskan pada layanan informasi pengguna massal. Organisasi-organisasi non-negara harus diizinkan untuk berpartisipasi dalam pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi publik dan dalam memberikan layanan informasi atas dasarnya dengan adanya lisensi negara yang sesuai.

Sumber daya informasi negara meliputi:

sumber daya yang dibuat untuk memastikan kegiatan badan pemerintah dan diproduksi sebagai akibat dari kegiatan ini;

sumber daya yang diciptakan oleh organisasi non-negara untuk pesanan dan untuk kepentingan otoritas negara.

Memastikan pekerjaan pada penciptaan sumber daya informasi negara harus ditugaskan ke badan-badan pemerintah terkait, bertindak sebagai pelanggan pemerintah sistem informatisasi yang harus bertanggung jawab untuk mengorganisir formasi mereka, mempertahankan dan memastikan akses ke mereka.

Prosedur dan aturan untuk interaksi badan pemerintah dalam pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi negara harus diatur oleh tindakan legislatif yang menetapkan langkah-langkah tanggung jawab untuk penyembunyian, ketidakkonsistenan dan tidak dapat diandalkan informasi. Sumber daya informasi negara dan non-negara pada dasarnya perlu membentuk sistem sumber daya informasi yang saling berhubungan yang menggunakan teknologi informasi tradisional dan operator informasi serta database otomatis dan bank data. Sistem ini harus terbuka untuk dimasukkan dalam hal itu sebagai sumber daya informasi yang diperlukan diperlukan.

Tahap paling penting dari pembentukan kebijakan publik adalah untuk mendefinisikan prioritas untuk sumber daya informasi negara yang:

informasi hukum yang terkait dengan pembangunan negara hukum;

informasi tentang kegiatan otoritas negara, termasuk pengeluaran anggaran, memastikan kemungkinan kontrol demokratis kegiatan mereka;

informasi tentang situasi darurat, fenomena alam berbahaya dan proses, lingkungan, sanitasi-epidemiologis, dll., Yang diperlukan untuk keberadaan warga, populasi secara keseluruhan, serta fasilitas produksi;

buka informasi tentang perusahaan dan organisasi yang dipasok oleh mereka sesuai dengan undang-undang ke badan pemerintah;

komponen informasi potensi ilmiah dan warisan budaya masyarakat (pendidikan, ilmiah dan teknis, sastra dan artistik, museum, arsip, dll.).

Formasi dan penggunaan sumber daya informasi negara harus diselenggarakan pada prinsip akses langsung. Di tingkat federal, bank data beroperasi dan menciptakan, menyediakan, sebagai aturan, disiarkan dengan informasi. Pada saat yang sama, sistem informasi lokal dan terdistribusi otomatis digunakan. Di bank-bank ini, perlu untuk memberikan alokasi dari sumber daya informasi bagian terbuka informasi, yang berkaitan dengan sumber daya informasi negara yang tersedia untuk semua organisasi dan warga negara.

Di daerah, layanan informasi dari populasi harus dilengkapi dengan jaringan perpustakaan yang didistribusikan, pusat-pusat khusus, lembaga, dll., Yang harus mengakumulasi sumber daya informasi wilayah ini, serta informasi tentang sumber informasi wilayah lain dan pada caranya untuk mengaksesnya. Informasi yang termasuk dalam sumber daya informasi negara harus datang dalam bentuk publikasi, laporan, dll.

Karena perpustakaan dilengkapi dengan perangkat lunak yang relevan dan sarana teknis, penggunaan edisi yang dapat dibaca mesin harus disediakan (publikasi semacam itu pada disk kompak sangat menjanjikan) dan bekerja dalam mode akses jarak jauh. Ketika mengembangkan skema akses untuk sumber daya informasi negara, itu harus diingat bahwa pusat informasi komersial dan jaringan telekomunikasi difokuskan pada servis struktur keuangan dan kewirausahaan menyatakan diri. Mereka juga dapat digunakan untuk mengatur akses ke sumber daya informasi negara pada kondisi kontrak.

2. Kebijakan Informasi

Jadi perlu untuk sejumlah besar informasi untuk digunakan secara efektif oleh kami untuk menyelesaikan masalah nyata - informatisasi masyarakat. Implementasinya membutuhkan kebijakan informasi khusus yang diimplementasikan pada level-level berikut:

negara;

sektoral;

regional;

kewirausahaan;

lokal.

Seperti kebijakan apa pun, kebijakan informasi adalah kegiatan khusus untuk mencapai tujuan yang signifikan secara sosial.

Kebijakan Negara Formasi dan Pengembangan Ruang Informasi Terpadu Rusia dan Sumber Daya Informasi Negara yang relevan harus dilakukan dengan mempertimbangkan kepentingan badan pemerintah federal, pihak berwenang entitas penyusun Federasi, badan hukum, entitas hukum dan individu. Ini harus memperhitungkan kemungkinan kerja sama internasional di bidang teknologi informasi, produk dan layanan, kemungkinan nyata industri informasi domestik dalam ekonomi pasar.

Kebijakan negara di bidang sumber informasi harus menyediakan untuk solusi tugas-tugas berikut:

memastikan kondisi yang menjamin implementasi hak-hak konstitusional warga negara terhadap informasi, memuaskan kebutuhan informasi mereka;

penciptaan semua kondisi yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan informasi otoritas negara dan entitas ekonomi;

menetapkan prosedur untuk pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi,

memastikan kompatibilitas dan interaksi sistem informatisasi berdasarkan teknologi informasi modern,

definisi badan negara bertanggung jawab untuk melakukan sumber daya informasi individu;

menciptakan sistem sertifikasi teknologi informasi yang efektif, produk dan layanan dan kegiatan informasi lisensi untuk memastikan kualitas sumber daya informasi yang diperlukan;

menaikkan literasi informasi;

memastikan kelengkapan, keakuratan, keakuratan dan ketepatan waktu penyajian informasi kepada organisasi dan warga negara, terlepas dari penempatan teritorial mereka;

memastikan perlindungan komprehensif sumber informasi informasi, penggunaan alat dan metode yang efektif untuk memastikan perlindungan informasi dalam ruang informasi terpadu Rusia.

penciptaan teknologi informasi modern domestik dan pengembangan produksi, dana untuk implementasinya;

pengembangan produksi domestik sistem dan komunikasi modern, jaringan telekomunikasi; Mempromosikan pengenalan teknologi informasi yang digunakan dalam sistem informasi asing skala nasional dan transnasional;

persiapan personel yang berkualifikasi untuk bekerja di bidang informatisasi.

Kebijakan negara meningkatkan infrastruktur informasi Rusia harus memperhitungkan panjang teritorial negara yang signifikan, serta tingkat informatisasi yang berbeda di daerah terpisah. Dalam kondisi alokasi anggaran terbatas, disarankan:

menetapkan prioritas informatisasi regional;

tentukan cara optimal komunikasi dan transmisi data untuk setiap wilayah, dengan mempertimbangkan beban informasi yang diharapkan dan keterpencilan teritorial subjek telekomunikasi (saluran komunikasi satelit, jalur serat optik, relai radio dan radio, telepon, jalur komunikasi telegraf, dll.) .

atur pemeliharaan layanan pengguna menggunakan teknologi domestik.

Pada saat yang sama, perusahaan domestik industri informasi harus mengambil dukungan dan pengembangan dana informatisasi yang diperoleh oleh pengguna, sebagai produk teknis dan perangkat lunak baru muncul.

Negara harus memastikan perkembangan paling cepat dari semua sistem komunikasi, terutama telekomunikasi, berdasarkan teknologi informasi progresif. Pengembangan sistem komunikasi modern - serat optik, satelit, relay radio, dll. - Kondisi yang diperlukan untuk peningkatan administrasi publik, pengembangan struktur pasar, kredit normal dan sistem keuangan, dll. Dalam konteks ukuran besar wilayah Rusia, kehadiran sistem komunikasi yang baik adalah kondisi pertama untuk pembangunan ekonomi. Penciptaan sistem teleks, email, dll. Itu bisa memungkinkan kerugian minimal untuk menyelesaikan sejumlah besar transportasi, energi, manajerial dan masalah lainnya.

Atas dasar sistem komunikasi yang diciptakan oleh struktur nasional, regional, internasional dan komersial, informasinya otoritas negara dapat dilakukan. Ini melibatkan komputerisasi, pemrosesan otomatis informasi dan dukungan otomatis untuk pengambilan keputusan pada administrasi administrasi presiden Federasi Rusia, pemerintah, Korps legislatif, serta kementerian dan departemen. Mengembangkan dan melakukan kegiatan yang memastikan kepatuhan produk dan produk dan solusi teknologi yang diterapkan dan diproduksi di Rusia, standar internasional tertinggi. Buat kondisi untuk pengembangan informatisasi di bidang industri informasi - Ini adalah tugas utama badan negara yang mengembangkan dan melaksanakan kebijakan informasi Rusia.

Pusat gravitasi dalam kebijakan informasi Rusia bergeser ke bidang kebijakan informasi regional. Perpindahan ini memiliki yayasan sosial, politik, ekonomi dan historis.

Solusi hampir semua masalah sosial dan ekonomi bertumpu pada keterbelakangan sistem telekomunikasi dan kurangnya informasi yang diperlukan. Kekurangan informasi terbesar tidak pada tingkat badan pemerintah pusat, tetapi pada tingkat pemerintah daerah, sebagai penciptaan sumber daya informasi dasar dan manajemen mereka dilakukan dari pusat. Faktor-faktor waktu dan biaya yang menentukan, dan industri massal di bidang layanan informasi dan ketersediaan program teknis dan dana dapat paling baik disediakan di tingkat regional, penyair tersebut memiliki kebijakan informasi regional menjadi sarana utama untuk mempromosikan perkembangan Rusia. .

Kebijakan informasi secara keseluruhan, sebagai sistem kebijakan individu tidak dapat dibentuk dalam pemisahan dari strategi sosial-ekonomi. Jika strategi perusahaan mengasumsikan modernisasi cepat, perlindungan hak asasi manusia, penciptaan ekonomi modern dan maju, pembentukan kebijakan informasi harus dibangun dengan prioritas kebijakan informasi yang tidak diragukan lagi yang berorientasi pada kebutuhan nyata daerah dan orang-orang yang tinggal di sana .

3. Ruang Informasi Terpadu

Ruang informasi tunggal adalah seperangkat basis data dan bank data, teknologi untuk pemeliharaan dan penggunaannya, informasi dan jaringan telekomunikasi dan jaringan yang beroperasi berdasarkan prinsip-prinsip seragam dan untuk aturan umum memastikan interaksi informasi organisasi dan warga negara, serta kepuasan kebutuhan informasi mereka. Peran penting dalam pembentukan ruang informasi tunggal diberikan kepada penciptaan jaringan telekomunikasi nasional suatu negara, yang akan menggabungkan berbagai jaringan, sistem dan kompleks peralatan komunikasi, menyediakan konsumen akses ke sumber informasi informasi yang relevan, pertukaran informasi dalam transmisi data dan mode email.

Misalnya, Web Informasi Seluruh Dunia - Internet. Dengan kata lain, ruang informasi terpadu terdiri dari komponen utama berikut:

sumber informasi informasi yang berisi data, informasi, dan pengetahuan yang dicatat pada masing-masing media;

struktur organisasi yang memastikan fungsi dan pengembangan ruang informasi tunggal, khususnya, pengumpulan, pemrosesan, penyimpanan, distribusi, pencarian, dan transmisi informasi;

sarana Interaksi Informasi Warga Negara dan Organisasi yang memberi mereka akses ke sumber daya informasi berdasarkan teknologi informasi yang relevan, termasuk perangkat lunak dan teknis dan dokumen organisasi dan regulasi.

Aspek utama politik dan ekonomi dari formasi ruang informasi Rusia adalah untuk mengatasi monopoli informasi manajemen dan struktur komersial pada sumber informasi terbuka. Dukungan Hukum untuk Keterbukaan Sumber Daya Informasi Negara adalah prasyarat yang diperlukan untuk memastikan integrasi ruang informasi terpadu Rusia dengan ruang informasi Eropa dan dunia.

Tujuan formasi dan pengembangan ruang informasi terpadu Rusia adalah:

memastikan hak-hak warga negara untuk informasi yang diproklamasikan oleh Konstitusi Federasi Rusia;

menciptakan dan memelihara yang diperlukan untuk pembangunan berkelanjutan

memberikan kemungkinan pemantauan warga negara dan organisasi publik untuk kegiatan badan pemerintah federal, pihak berwenang entitas penyusun dari Federasi dan Pemerintah Daerah;

meningkatkan kegiatan bisnis dan publik warga dengan menyediakan setara dengan struktur negara untuk menikmati informasi ilmiah dan teknis, sosial-ekonomi, sosial-ekonomi, serta dana informasi pendidikan, budaya, dll.

Formasi dan pengembangan ruang informasi terpadu Rusia dan sumber daya informasi negara yang relevan adalah masalah intersectoral dan interregional. Ini membutuhkan penyelesaian masalah organisasi dan teknis dan teknis yang kompleks, biaya yang cukup besar dan tidak dapat diselesaikan secara bersamaan.

Formasi dan pengembangan ruang informasi tunggal Rusia menyediakan, pertama-tama, memastikan akses operasional ke sumber daya informasi dan bekerja pada inklusi mereka dalam ruang informasi tunggal. Sumber daya informasi yang baru muncul yang termasuk dalam ruang informasi terpadu harus secara sah tersedia untuk badan pemerintah, entitas bisnis kepada warga negara.

Sistem informasi dan manajemen yang dikembangkan saat ini dari otoritas federal individu dan otoritas entitas konstituen dari Federasi, Departemen dan Interdepartonal Sistem dan Jaringan dan Jaringan dan Jaringan, pemrosesan dan penyebaran informasi dapat menjadi dasar untuk diperkenalkannya teknologi informasi baru. Mereka harus memberikan dasar untuk pembentukan ruang informasi Rusia dan menjamin konjugasi alat teknologi informasi baru dengan cara tradisional untuk menyebarluaskan informasi dan mengatur akses ke TI: media cetak dan elektronik, publikasi, perpustakaan, dan arsip, perpustakaan, dan arsip, Mail, Telegraph, dll.

Keadaan informasi Rusia saat ini mencegah inklusi yang sama di komunitas informasi dunia. Di Rusia, komponen terpisah dari ruang informasi tunggal sedang berkembang. Pekerjaan dilakukan dalam program federal, program subyek Federasi dan Pemerintah Daerah. Komite di bawah presiden Federasi Rusia untuk kebijakan informatisasi menyiapkan rancangan program target federal "informatisasi Rusia", menyediakan kinerja sejumlah besar pekerjaan pada penciptaan berbagai tujuan sistem informatisasi.

Untuk mengoordinasikan upaya semua otoritas, dalam memecahkan masalah pembentukan dan pengembangan ruang informasi Rusia, perlu untuk mengembangkan kompleks langkah-langkah organisasi, yang harus mencakup pembentukan prosedur untuk menentukan indikator utama dan Tahapan pembentukan dan pengembangan ruang informasi tunggal, urutan perkembangan dokumen perundang-undangan dan peraturan, termasuk jumlah standar yang menentukan fungsi dan aturan untuk interaksi subjek ruang ini, menstimulasi individu dan badan hukum pada aktif formasi dan penggunaan sumber daya informasi. Di kompleks, langkah-langkah harus disediakan untuk kegiatan yang memastikan propaganda tujuan, tujuan dan kemampuan ruang informasi tunggal, pelatihan warga dasar-dasar literasi informasi. Ini mengaktifkan daya tarik warga negara dan masyarakat terhadap sumber daya informasi, akan mempercepat pengembangan infrastruktur informasi negara, pasar sumber daya informasi, teknologi dan layanan akan streaml.

Pembentukan ruang informasi Rusia untuk kepentingan otoritas negara harus ditujukan untuk menggabungkan dan mengembangkan informasi yang ada dan sumber daya analitis yang dimaksudkan untuk memastikan kegiatan manajemen yang efektif. Dasar informasi ruang otoritas negara harus menjadi informasi - sistem telekomunikasi yang dapat memberikan dukungan informasi baik di bidang manajemen ekonomi dan di bidang keamanan kepribadian, masyarakat, negara bagian.

Dasar hukum dari ruang informasi tunggal dimaksudkan untuk mengatur hubungan produsen dan konsumen informasi, memastikan koordinasi tindakan otoritas negara dalam ruang informasi tunggal dan menjamin kepatuhan terhadap hak-hak konstitusional dan kebebasan warga negara dan kebebasan warga dan organisasi.

Dalam ruang informasi tunggal, undang-undang harus ditujukan untuk menyediakan:

kepatuhan dengan hak konstitusional masing-masing "gratis untuk mencari, menerima, mentransmisikan, memproduksi, dan menyebarluaskan informasi dengan metode yang sah" (Konstitusi Federasi Rusia, Pasal P.4);

kemampuan untuk mengendalikan warga negara dan organisasi publik untuk kegiatan otoritas negara;

perlindungan hak cipta dan hak kepemilikan properti dan sumber daya informasi, teknologi informasi dan sarana mereka untuk memastikan;

formasi dan penggunaan sumber daya informasi dalam kondisi kesetaraan dari semua bentuk kepemilikan, dengan menciptakan pasar informasi dan lingkungan yang kompetitif, melakukan kebijakan antitrust negara;

tanggung jawab subjek ruang informasi tunggal untuk pelanggaran dalam pembentukan sumber daya informasi dan penggunaannya, khususnya, tanggung jawab pribadi kepala otoritas negara untuk kualitas pembentukan sumber daya informasi negara dan akses ke mereka;

konsistensi Solusi Otoritas Negara di bidang Menciptakan dan Menggunakan Ruang Informasi Tunggal;

tutup interaksi informasi dengan negara-negara anggota CIS dan pertukaran informasi aktif dalam sistem kerja sama internasional;

informasi keamanan.

Dengan demikian, dukungan legislatif untuk pembentukan dan pengembangan ruang informasi tunggal (undang-undang informasi) harus mengatur seluruh kompleks hubungan masyarakat yang terkait dengan informasi, produksi, distribusi, dan penggunaannya.

Tujuan, tujuan, dan prinsip-prinsip dukungan legislatif, pembentukan dan pengembangan ruang informasi terpadu ditetapkan dalam Keputusan Presiden Federasi Rusia 23 April 1993. N477 "Konsep informatisasi hukum Rusia."

Ruang informasi terpadu mempengaruhi semua bidang kegiatan di masyarakat, mencakup semua wilayah dan wilayah negara. Oleh karena itu, norma-norma hak undang-undang informasi hadir dalam sebagian besar tindakan legislatif dari Federasi Rusia.

Pengalaman internasional mengkonfirmasi relevansi masalah keamanan informasi untuk memastikan keamanan nasional negara mana pun. Interaksi informasi mata pelajaran dalam ruang informasi tunggal, bersama dengan dukungan hukum, memerlukan adopsi langkah-langkah organisasi dan teknis untuk melindungi informasi. Langkah-langkah ini harus menyediakan:

mencegah kebocoran, kehilangan dan informasi palsu;

mencegah ancaman keamanan informasi individu, masyarakat, negara;

mencegah tindakan yang tidak sah untuk kehancuran, modifikasi, distorsi, menyalin, memblokir informasi;

mencegah bentuk-bentuk interferensi ilegal lainnya dalam sumber daya informasi dan sistem informasi, memastikan rezim hukum informasi dan dokumentasi sebagai objek properti;

memastikan hak-hak entitas ekonomi dalam proses informasi dan dalam pengembangan, produksi dan penerapan sistem informasi, teknologi informasi dan sarana mereka untuk memastikan;

pelatihan dan pelatihan mereka untuk menciptakan layanan keamanan informasi dalam sistem federal dan regional;

Aturan interaksi organisasi dari mata pelajaran ruang informasi tunggal harus memastikan pelaksanaan undang-undang, pelestarian rahasia negara dan komersial. Aturan-aturan ini harus diatur oleh undang-undang hukum dan subtitle.

Pelanggaran aturan perilaku yang ditetapkan dalam ruang informasi tunggal dapat mengarah pada pengungkapan rahasia negara atau komersial, dengan penerapan kerusakan material atau moral pada individu atau badan hukum, serta untuk melanggar hak warga negara untuk mengakses informasi sumber daya. Untuk mencegah pelanggaran tersebut, dukungan hukum harus dilengkapi dengan standar yang memberikan tanggung jawab atas tindakan yang tidak sah, termasuk penjahat.

Tindakan otoritas negara di semua bidang penciptaan ruang informasi harus diatur oleh hukum yang menentukan hak dan kewajiban otoritas negara federal, pihak berwenang entitas penyusun Federasi dan pemerintah daerah untuk menciptakan sumber daya informasi negara dan organisasi Akses ke mereka, serta sistem standardisasi dan sistem penyatuan bentuk dokumen, pengklasifikasi, sarana teknologi informasi, protokol komunikasi dan cara informatisasi lainnya.

Instrumen Nasional yang menyediakan akuntansi untuk sumber daya informasi negara harus menjadi daftar informasi negara, di mana deskripsi array informasi akan disajikan, basis data dan jenis sumber daya informasi lainnya yang dibuat dengan mengorbankan anggaran. Penggunaan register informasi negara akan secara signifikan mengurangi biaya menciptakan dan memelihara sumber daya informasi negara.

Kompleksitas kerja pada standardisasi dan sertifikasi dana dan sistem informatisasi pada tahap saat ini sangat diperlukan untuk pembentukan dan pengembangan ruang informasi terpadu Rusia. Bekerja pada standardisasi disarankan di bawah program terpadu untuk menciptakan basis data peraturan, instrumental dan metodologis sertifikasi dana dan sistem informatisasi. Program ini harus menyediakan pengembangan kompleks standar dasar dan fungsional, wajib digunakan dalam formasi dan penggunaan sumber daya informasi negara dan informasikan otoritas negara. Dasar kompleks standar harus standar internasional dan negara dan dokumen peraturan lainnya. Dokumen-dokumen ini harus berfungsi sebagai dasar untuk persyaratan dana dan sistem informatisasi sama sekali tahap siklus hidup mereka, kontrol kualitas, pengujian dan sertifikasi sebagai sarana dan sistem informatisasi.

Pembentukan dan implementasi program ini merupakan bentuk penting dari mengorganisir interaksi badan-badan pemerintah dalam pelaksanaan kebijakan negara di bidang informatisasi dan pengembangan komponen ruang informasi terpadu Rusia.

Fitur utama pembentukan dan pengembangan ruang informasi United Rusia adalah kebutuhan untuk menetapkan wajib untuk semua disiplin teknologi tangguh dalam pembentukan sumber daya informasi negara.

Ruang informasi terpadu Rusia harus menjadi komponen penting dari ruang informasi dunia. Ini membutuhkan kerja sama antara Rusia di bidang informatisasi dengan negara lain dan organisasi internasional.

Untuk dengan cepat dan substansial mengurangi ketergantungan Rusia pada dana yang dibeli di luar negeri dan diproduksi dalam impor pada lisensi impor, program dan rencana untuk pekerjaan yang dilakukan dalam kerangka kerja sama internasional harus dikaitkan dengan program pengembangan industri informasi baru dalam negeri . Mereka harus mencakup koordinasi hubungan internasional badan pemerintah federal dan otoritas entitas konstituen dari Federasi Rusia. Itu harus disediakan:

penggunaan pengalaman organisasi dan teknis negara-negara maju;

penggunaan informasi asing untuk pembentukan sumber daya informasi domestik;

organisasi ekspor sumber daya informasi domestik;

memastikan kemungkinan akses badan hukum dan individu Rusia ke sumber daya informasi negara-negara maju di dunia;

pengenalan Standar Internasional Mengatur Bentuk Penyajian Informasi, Protokol Komunikasi dan Komunikasi untuk memastikan masuknya pengguna dari perangkat terminal mereka ke sistem komunikasi internasional dan telekomunikasi;

memastikan partisipasi Rusia sebagai anggota penuh dalam program internasional dan proyek yang terkait dengan pembentukan ruang informasi dunia,

penciptaan Teknologi Informasi Baru dan Informasi tentang Bidang Terapan Kerjasama Dunia (Penciptaan dan Penggunaan Sistem Informasi Perbankan Dunia, Informasi Ilmiah dan Teknis, dll.);

memastikan partisipasi dalam pekerjaan organisasi internasional dalam pengembangan dokumen yang terkait dengan peraturan legislatif, hukum dan peraturan di bidang penciptaan dan pengembangan sumber daya informasi, teknologi informasi, sistem telekomunikasi, sistem informasi;

peluang untuk menyimpulkan kontrak dengan perusahaan asing untuk pembelian dana untuk teknologi informasi baru, memastikan pengembangan berkelanjutan dari ruang informasi terpadu Rusia;

Bekerja pada pembentukan dan pengembangan ruang informasi terpadu Rusia saat ini sedang dilakukan oleh badan pemerintah federal, otoritas entitas penyusun dari Federasi Rusia dan badan-badan kota pada program yang memengaruhi komponen individu dari ruang ini. Program yang paling umum adalah program target federal "Informatisasi Rusia", yang dikembangkan oleh Komite di bawah Presiden Federasi Rusia tentang Kebijakan Informatisasi, bersama dengan Kementerian Federal, Departemen dan Administrasi Federasi yang tertarik. Seperti ditekankan di atas, pembentukan dan pengembangan ruang informasi tunggal adalah tujuan utama pelaksanaan kebijakan negara di bidang informatisasi Rusia. Oleh karena itu, pengembangan kompleks ini disarankan untuk mempercayakan Komite di bawah Presiden Federasi Rusia atas kebijakan informatisasi dengan keterlibatan badan otoritas negara, perusahaan, organisasi, dan asosiasi sosial-politik yang berminat.

Untuk mengoordinasikan pekerjaan pada pembentukan dan pengembangan ruang informasi tunggal, perlu untuk menciptakan pusat informatisasi federal dan regional. Pusat-pusat ini juga dapat dilakukan pada tingkat fungsi yang sesuai dari register informasi negara dan melakukan pekerjaan pada layanan informasi dan referensi untuk badan hukum dan individu, sertifikasi sistem dan elemen-elemen mereka, kegiatan informasi lisensi. Total biaya pembentukan dan pengembangan ruang tunggal Rusia akan dikonsumsi dari biaya program pengembangan arah individu dan komponen ruang ini.

Sebagai bidang layanan informasi komersial, privatisasi perusahaan yang memproduksi teknologi informasi baru, serta demonopolisasi dan privatisasi perusahaan komunikasi dan telekomunikasi di negara ini, lingkungan yang kompetitif dan sektor swasta yang kuat dari industri informasi akan dibuat, yang akan memberikan bagian yang luar biasa dari investasi dalam pengembangan ruang informasi terpadu Rusia.

Dukungan Negara dari perusahaan privatisasi dan struktur komersial baru harus dinyatakan dalam pengadaan dana teknologi informasi, layanan komunikasi dan layanan informasi untuk kebutuhan lembaga pemerintah dengan ketentuan preferensi.

Perkembangan prosedur pembiayaan untuk bidang pengembangan ruang informasi terpadu Rusia, seperti pengembangan sistem informatisasi federal, pengembangan sistem informatisasi entitas konstituen dari Federasi Rusia, pembentukan sumber daya informasi negara yang tersebar luas Gunakan, pengembangan sistem komunikasi, pengembangan dan memastikan kegiatan jaringan penitipan negara, dll.

Sumber dan jumlah pembiayaan untuk setiap program pengembangan komponen ruang informasi harus ditentukan oleh pelanggan program ini dalam koordinasi dengan pelanggan negara dalam arah pengembangan.

Kesimpulan

Terlepas dari kesulitan dalam periode transisi dalam perekonomian negara tentang pembentukan ruang informasi Rusia, perlu untuk memulai secepat mungkin, karena tanpa terciptanya sumber daya informasi negara (informasi hukum, informasi Entitas hukum, informasi tentang kegiatan otoritas negara dan beberapa sumber informasi spesies lainnya) tersedia untuk semua badan hukum dan individu, pembangunan negara demokrasi hukum dengan ekonomi pasar yang dikembangkan di Rusia bermasalah.

Tindakan prioritas negara untuk pembentukan dan pengembangan ruang informasi United Rusia harus:

Penunjukan pelanggan negara pada bidang paling penting dari pengembangan ruang informasi Rusia tentang penyajian badan pemerintah.

Penciptaan dewan antar-sektoral, interregional dan regional tentang pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi negara yang diciptakan dalam administrasi Presiden Federasi Rusia, Majelis Federal Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia, Mahkamah Agung, Mahkamah Agung dari Federasi Rusia dan pihak berwenang entitas konstituen Federasi.

Definisi prioritas spesies sumber daya informasi negara, yang akses ke semua warga Rusia dijamin.

Definisi organisasi - depositori sumber daya informasi negara dalam mata pelajaran Federasi dan di pemerintah daerah.

Definisi daftar dan memastikan pengembangan legislatif dan peraturan prioritas yang menciptakan kerangka hukum untuk pembentukan dan pengembangan ruang informasi terpadu Rusia, yang menentukan persyaratan untuk standardisasi proses teknologi dan sertifikasi produk teknis, perangkat lunak dan informasi .

Pengembangan oleh proyek pelanggan negara dari program berdasarkan bidang pengembangan ruang informasi terpadu Rusia.

Mengorganisir diskusi luas tentang masalah pembentukan dan pengembangan ruang informasi terpadu Rusia dengan keterlibatan media.

Melakukan kompetisi untuk penawaran terbaik yang berkaitan dengan pengembangan masing-masing bidang ruang informasi dan teknologi informasi.

Pengembangan kurikulum dan manfaat untuk pelatihan warga Rusia Dasar-dasar informasi dan literasi hukum.

Referensi dan Sumber.

1. Andreeva I. Pasar informatisasi keuangan di Rusia // sirip. bisnis. - 1996, №2. - hal.37-43.

2. Bugaenko D. Pasar informatisasi keuangan: status dan prospek // sirip. bisnis. - 1994, №6. - P.50-52.

3. Volkov E.A. Efisiensi ekonomi kontrol otomatis. - m.: Pikiran. 1987.

4. Sistem informasi dalam perekonomian. - m.: Sirip. dan stat. 1996.

5. Parkinson S.N. Seni manajemen. - SPB.: Lenzdat. 1992.

6. Rakitov A.I. Rusia dalam proses informasi global dan kebijakan informasi regional // masalah informatisasi. - m.: 1993. Masalah.

7. Teknologi informatika dan komputasi ekonomi: buku teks / ed. Kosareeva V.P, Ratu A.Yu. - m.: Keuangan dan Statistik, 1996.336 p.

8. Pada informasi, informatisasi dan perlindungan informasi. Hukum Federal 20.02.95 No. 24-F3.

9. Keputusan Presiden Federasi Rusia "Masalah Komite di bawah Presiden Federasi Rusia untuk Kebijakan Informatisasi" pada 17 Februari 1994. N328;

10. Keputusan Presiden Federasi Rusia "Masalah pembentukan informasi tunggal dan ruang hukum Persemakmuran Negara Independen" tanggal 27 Desember 1993. N2293;

11. Keputusan Presiden Federasi Rusia "pada jaminan tambahan warga negara atas informasi" pada tanggal 31 Desember 1993. N2334;

12. Keputusan Presiden Federasi Rusia "tentang peningkatan kegiatan di bidang informasinya otoritas negara Federasi Rusia" dari 21 Februari 1994. N361;

Dokumen serupa.

Bentuk utama kepemilikan: sumber daya material dan informasi. Kepentingan individu, masyarakat dan negara di bidang informasi. Efek fitur untuk keselamatan menciptakan, menyimpan, dan menggunakan sumber daya bahan dan informasi.

abstrak, tambah 10.12.2008


Proyek telematis internasional informatisasi operasi logistik. Tempat dan peran proyek telematis internasional informatisasi, bar dan identifikasi frekuensi radio dalam teori dan praktik sistem informasi modern dalam logistik.

abstrak, ditambahkan 08/26/2010


Sejarah munculnya dan pengembangan jaringan komputer global. Konsep dan esensi sumber daya informasi di Internet, karakteristik keseluruhan dari spesies utama mereka. Daftar situs-situs besar Rusia yang didedikasikan untuk berbagai bidang tematik.

abstrak, ditambahkan 08.10.2010


Sumber daya elektronik di perpustakaan Rusia. Konsep dan fungsi sumber daya elektronik, peran dalam struktur dana perpustakaan. Perpustakaan Ilmiah. Mm. Bakhtina MSU N.P. Ogareva sebagai generator sumber daya elektronik informasi, tahapan formasinya.

pekerjaan kursus, ditambahkan 05.01.2017


Pengembangan komunikasi komputer. Persyaratan untuk informasi ekonomi. Fitur proses informasi di perusahaan. Masalah untuk memperkenalkan teknologi informasi di bidang kemanusiaan. Metode inspeksi informasi oleh perusahaan.

abstrak, ditambahkan 05.05.2009


Sumber Daya Hiburan Runet, analisis mereka, klasifikasi. Preferensi pria dan wanita. Penetrasi Internet Seluler di AS, Eropa. Kategori situs web paling populer. Menempatkan sumber daya informasi di Internet, organisasi akses ke mereka.

kursus, ditambahkan 02.07.2009


Metode analisis data cerdas berdasarkan penerapan konsep-konsep gudang informasi. Memastikan efisiensi komunikasi peserta dalam proses bisnis. Pengenalan teknologi informasi di perusahaan adalah pilihan sistem otomasi.

pemeriksaan, ditambahkan 04/13/2009


Membuat sistem perlindungan informasi bicara di fasilitas informatisasi. Jalur pemblokiran akustik, akusto-radio elektronik, acousto-optik, saluran kebocoran data radio-elektronik. Sarana teknis untuk melindungi informasi dari mendengarkan dan menulis.

kursus bekerja, ditambahkan 08/06/2013


Konsep pengembangan komunikasi Federasi Rusia. Jaringan Komunikasi Departemen dan Jaringan Badan Hukum dan Individu Lainnya. Klasifikasi dan fungsi, parameter dan karakteristik transmisi informasi dan sistem pemrosesan, karakteristik pesan dan interferensi dalam RESBN.

Perubahan dan koreksi

Diadopsi oleh Negara Duma 8 Juli 2006
Disetujui oleh Dewan Federasi pada 14 Juli 2006

Pasal 1. Ruang lingkup hukum federal ini

1. Hukum federal ini mengatur hubungan yang timbul dari:

1) Implementasi hak untuk mencari, memperoleh, mentransfer, produksi dan penyebaran informasi;

2) Aplikasi Teknologi Informasi;

3) Memberikan perlindungan informasi.

2. Ketentuan-ketentuan hukum federal ini tidak berlaku untuk hubungan yang timbul dari perlindungan hukum atas hasil kegiatan intelektual dan setara dengan mereka alat individualisasi.

Pasal 2. Konsep dasar yang digunakan dalam hukum federal ini

Hukum federal ini menggunakan konsep dasar berikut:

1) Informasi - informasi (pesan, data), terlepas dari bentuk presentasi mereka;

2) Teknologi Informasi - proses, metode untuk mencari, mengumpulkan, menyimpan, memproses, menyediakan, menyebarluaskan informasi dan metode untuk melaksanakan proses dan metode tersebut;

3) Sistem informasi adalah serangkaian informasi yang terkandung dalam database dan memastikan pemrosesan teknologi informasi dan sarana teknis;

4) jaringan informasi dan telekomunikasi - sistem teknologi yang dimaksudkan untuk transmisi melalui jalur komunikasi informasi, akses yang dilakukan dengan menggunakan peralatan komputasi;

5) Pemilik informasi adalah orang yang secara independen menciptakan informasi, berdasarkan undang-undang atau kontrak, hak untuk mengizinkan atau membatasi akses ke informasi yang ditentukan oleh tanda-tanda apa pun;

6) Akses ke informasi adalah kemungkinan mendapatkan informasi dan penggunaannya;

7) Kerahasiaan informasi adalah wajib untuk pelaksanaan orang yang memperoleh akses ke informasi tertentu, persyaratan tidak mentransfer informasi tersebut kepada pihak ketiga tanpa persetujuan pemiliknya;

8) Memberikan tindakan informasi yang ditujukan untuk memperoleh informasi ke lingkaran orang tertentu atau transfer informasi ke lingkaran orang tertentu;

9) Penyebaran tindakan - tindakan yang ditujukan untuk memperoleh informasi oleh lingkaran orang yang tidak terbatas atau mentransfer informasi ke lingkaran orang yang tidak terbatas;

10) E-mail - informasi yang ditransmisikan atau diterima pengguna dan jaringan telekomunikasi;

11) Informasi Docounted - Memperbaiki Operator Bahan dengan mendokumentasikan informasi dengan detail yang memungkinkan Anda untuk menentukan informasi tersebut atau dalam kasus yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia, pembawa materialnya;

12) Operator sistem informasi adalah warga negara atau badan hukum yang terlibat dalam pengoperasian sistem informasi, termasuk pemrosesan informasi yang terkandung dalam basis datanya.

Pasal 3. Prinsip-prinsip Peraturan Hukum Hubungan di bidang Informasi, Teknologi Informasi dan Perlindungan Informasi

Peraturan Hukum Hubungan yang Timbul Di Bidang Informasi, Teknologi Informasi dan Perlindungan Informasi didasarkan pada prinsip-prinsip berikut:

1) Kebebasan Pencarian, Kwitansi, Transmisi, Produksi dan Penyebaran Informasi dengan cara yang sah;

2) Membangun pembatasan akses ke informasi hanya oleh hukum federal;

3) Keterbukaan informasi tentang kegiatan badan negara dan badan pemerintah daerah dan akses bebas ke informasi tersebut, kecuali untuk kasus yang ditetapkan oleh hukum federal;

4) kesetaraan bahasa orang-orang Federasi Rusia ketika membuat sistem informasi dan operasi mereka;

5) Memastikan keamanan Federasi Rusia ketika membuat sistem informasi, operasi mereka dan perlindungan informasi yang terkandung di dalamnya;

6) Keakuratan informasi dan ketepatan waktu ketentuannya;

7) Tidak dapat diganggu gugat privasi, yang tidak dapat dimanfaatkan pengumpulan, penyimpanan, penggunaan dan penyebaran informasi tentang privasi orang tersebut tanpa persetujuannya;

8) Secara inadmisibilitas pembentukan dengan tindakan hukum peraturan tentang segala kelebihan penerapan beberapa teknologi informasi sebelum orang lain, kecuali kewajiban untuk menerapkan teknologi informasi tertentu untuk menciptakan dan mengoperasikan sistem informasi negara tidak ditetapkan oleh hukum federal.

Pasal 4. Legislasi Federasi Rusia tentang informasi, teknologi informasi dan perlindungan informasi

1. Legislasi Federasi Rusia tentang informasi, teknologi informasi dan perlindungan informasi didasarkan pada Konstitusi Federasi Rusia, perjanjian internasional dari Federasi Rusia dan terdiri dari hukum federal ini dan hubungan peraturan lainnya tentang penggunaan informasi hukum federal.

2. Peraturan hukum hubungan yang berkaitan dengan organisasi dan kegiatan media dilakukan sesuai dengan perundang-undangan Federasi Rusia di media.

3. Prosedur untuk menyimpan dan menggunakan informasi yang terdokumentasi yang termasuk dalam dana arsip didirikan oleh undang-undang tentang bisnis arsip di Federasi Rusia.

Pasal 5. Informasi sebagai objek hubungan hukum

1. Informasi dapat menjadi objek hubungan masyarakat, sipil dan hukum lainnya. Informasi dapat digunakan secara bebas oleh siapa pun dan ditransmisikan oleh satu orang kepada orang lain jika undang-undang federal tidak menetapkan batasan pada akses ke informasi atau persyaratan lain untuk prosedurnya untuk ketentuan atau distribusinya.

2. Informasi tergantung pada kategori akses ke sana, itu dibagi menjadi informasi yang tersedia untuk umum, serta informasi, akses yang dibatasi oleh undang-undang federal (informasi akses terbatas).

3. Informasi tergantung pada prosedur untuk ketentuan atau distribusinya dibagi menjadi:

1) Informasi didistribusikan secara bebas;

2) informasi yang diberikan oleh kesepakatan orang yang berpartisipasi dalam hubungan yang relevan;

3) informasi yang sesuai dengan hukum federal tunduk pada atau distribusi;

4) Informasi yang distribusikan di Federasi Rusia terbatas atau dilarang.

4. Legislasi Federasi Rusia dapat menetapkan jenis informasi tergantung pada konten atau pemiliknya.

Pasal 6. Pemilik informasi

1. Pemilik informasi dapat menjadi warga negara (individu), badan hukum, Federasi Rusia, subjek Federasi Rusia, sebuah kota.

2. Atas nama Federasi Rusia, subjek Federasi Rusia, Kotamadya Penegakan Hukum Informasi dilakukan sesuai dengan lembaga pemerintah dan pemerintah daerah dalam kekuatan mereka yang didirikan oleh tindakan hukum peraturan yang relevan.

3. Pemilik informasi, kecuali dinyatakan oleh hukum federal, berjudul:

1) Izinkan atau batasi akses ke informasi, tentukan urutan dan kondisi akses tersebut;

2) Gunakan informasi, termasuk untuk mendistribusikannya, atas kebijakannya;

3) mentransfer informasi kepada orang lain berdasarkan kontrak atau ditetapkan oleh hukum;

4) Untuk melindungi hak-hak mereka sesuai dengan hukum dalam kasus penerimaan informasi ilegal atau penggunaan ilegal oleh orang lain;

5) Melakukan tindakan lain dengan informasi atau memungkinkan implementasi tindakan tersebut.

4. Pemilik informasi dalam pelaksanaan hak-haknya diperlukan:

1) Mematuhi hak-hak dan kepentingan sah orang lain;

2) mengambil langkah-langkah untuk melindungi informasi;

3) Batasi akses ke informasi jika tanggung jawab tersebut didirikan oleh hukum federal.

Pasal 7. Informasi Publik

1. Untuk informasi yang tersedia untuk umum mencakup informasi terkenal dan informasi lainnya, akses yang tidak terbatas.

2. Informasi publik dapat digunakan oleh setiap orang pada kebijaksanaan mereka yang dikenakan pembatasan yang ditetapkan oleh undang-undang federal mengenai penyebaran informasi tersebut.

3. Pemilik informasi yang telah tersedia secara publik berdasarkan keputusannya, memiliki hak atas permintaan dari individu yang mendistribusikan informasi tersebut, menunjukkan dirinya sebagai sumber informasi tersebut.

Pasal 8. Hak untuk mengakses informasi

1. warga negara (individu) dan organisasi (badan hukum) (selanjutnya - organisasi) berhak untuk mencari dan mendapatkan informasi apa pun dalam segala bentuk dan dari sumber apa pun, tunduk pada kepatuhan dengan persyaratan yang ditetapkan oleh hukum federal ini dan hukum federal lainnya.

2. Seorang warga negara (individu) memiliki hak untuk menerima dari badan negara, pemerintah daerah, pejabat mereka dengan cara yang diresepkan oleh undang-undang Federasi Rusia, informasi secara langsung mempengaruhi hak dan kebebasannya.

3. Organisasi memiliki hak untuk menerima informasi dari badan negara, badan-badan pemerintah daerah, secara langsung mengenai hak dan kewajiban organisasi ini, serta informasi yang diperlukan sehubungan dengan interaksi dengan otoritas yang ditentukan dalam pelaksanaan organisasi ini dari organisasi ini kegiatan hukumnya.

4. Tidak dapat dibatasi akses ke:

1) tindakan hukum peraturan yang mempengaruhi hak, kebebasan dan kewajiban seseorang dan warga negara, serta menetapkan status hukum organisasi dan kekuatan badan negara, pemerintah daerah;

2) Informasi tentang Negara Lingkungan;

3) Informasi tentang kegiatan badan negara dan badan pemerintahan mandiri lokal, serta penggunaan dana anggaran (dengan pengecualian informasi yang merupakan negara atau rahasia layanan);

4) informasi yang terakumulasi dalam dana terbuka perpustakaan, museum dan arsip, serta di negara bagian, kota dan sistem informasi lainnya yang dibuat atau dimaksudkan untuk menyediakan warga negara (individu) dan organisasi tersebut;

5) Informasi lain, inadmisibilitas membatasi akses yang ditetapkan oleh hukum federal.

5. Badan Negara dan badan pemerintah daerah berkewajiban untuk memberikan akses ke informasi tentang kegiatan mereka dalam bahasa Rusia dan negara dari Republik yang relevan sebagai bagian dari Federasi Rusia sesuai dengan hukum federal, Hukum Entitas Konstituen Federasi Rusia dan tindakan hukum peraturan dari otoritas lokal. Seseorang yang ingin mengakses informasi tersebut tidak berkewajiban untuk membenarkan kebutuhan untuk menerimanya.

6. Keputusan dan tindakan (tidak bertindak) badan negara dan pemerintah daerah, asosiasi publik, pejabat yang melanggar hak untuk mengakses informasi dapat diajukan ke otoritas yang lebih tinggi atau perwira yang lebih tinggi atau pengadilan.

7. Dalam hal itu, sebagai akibat dari penolakan yang melanggar hukum untuk mengakses informasi, ketentuan terlambat, ketentuan konten yang sengaja tidak dapat diandalkan atau tidak relevan dari permintaan informasi, kerugian disebabkan, kerugian tersebut tunduk pada kompensasi sesuai dengan kompensasi sesuai dengan kompensasi sesuai dengan hukum perdata.

8. Informasi gratis disediakan:

1) Pada kegiatan badan negara dan badan pemerintahan mandiri lokal, ditempatkan oleh badan-badan tersebut dalam informasi dan jaringan telekomunikasi;

2) Mempengaruhi hak-hak dan ditetapkan oleh perundang-undangan Federasi Rusia kewajiban orang yang berminat;

3) Informasi lain yang didirikan oleh hukum.

9. Pembentukan biaya untuk memberikan informasi kepada badan negara atau badan pemerintahan diri lokal pada kegiatannya hanya mungkin dalam kasus dan pada kondisi yang ditetapkan oleh hukum federal.

Pasal 9. Membatasi akses ke informasi

1. Pembatasan akses ke informasi didirikan oleh undang-undang federal untuk melindungi fondasi sistem konstitusional, moralitas, kesehatan, hak-hak dan kepentingan sah orang lain, memastikan pembelahan negara dan keamanan negara.

2. Wajib adalah untuk mematuhi kerahasiaan informasi, akses yang dibatasi oleh hukum federal.

3. Perlindungan informasi yang merupakan kerahasiaan negara dilakukan sesuai dengan perundang-undangan Federasi Rusia pada Rahasia Negara.

4. Undang-undang federal menetapkan kondisi untuk menghubungkan informasi dengan informasi yang merupakan rahasia komersial, rahasia layanan dan rahasia lainnya, kewajiban untuk mematuhi kerahasiaan informasi tersebut, serta tanggung jawab atas pengungkapannya.

5. Informasi yang diperoleh oleh warga negara (individu) dalam kinerja tugas atau organisasi profesional dalam pelaksanaan jenis kegiatan tertentu (Misteri Profesional) tunduk pada perlindungan dalam kasus-kasus di mana undang-undang federal dipercayakan dengan kewajiban untuk mematuhi kerahasiaan informasi tersebut .

6. Informasi yang merupakan rahasia profesional dapat diberikan kepada pihak ketiga sesuai dengan hukum federal dan (atau) oleh keputusan pengadilan.

7. Istilah pelaksanaan tanggung jawab untuk mematuhi kerahasiaan informasi yang merupakan rahasia profesional mungkin hanya dibatasi dengan persetujuan warga negara (individu) yang memberikan informasi tentang dirinya sendiri.

8. Dilarang menuntut informasi dari warga negara (individu) yang memberikan informasi tentang kehidupan pribadinya, termasuk informasi yang membuat rahasia pribadi atau keluarga, dan untuk mendapatkan informasi seperti itu selain kehendak warga negara (individu), kecuali jika diberikan oleh hukum federal.

9. Prosedur untuk akses ke data pribadi warga negara (individu) didirikan oleh Undang-Undang Federal tentang data pribadi.

Pasal 10. Penyebaran informasi atau penyediaan informasi

1. Di Federasi Rusia, penyebaran informasi dilakukan dengan bebas tunduk pada persyaratan yang ditetapkan oleh perundang-undangan Federasi Rusia.

2. Informasi yang diperpanjang tanpa menggunakan media harus mencakup informasi yang dapat dipercaya tentang pemiliknya atau orang lain, mendistribusikan informasi, dalam bentuk dan volume, yang cukup untuk mengidentifikasi orang tersebut.

3. Ketika digunakan untuk menyebarluaskan informasi informasi, memungkinkan untuk menentukan penerima informasi, termasuk surat dan email, informasi penyebaran seseorang berkewajiban untuk memberikan penerima informasi untuk menolak informasi tersebut.

4. Penyediaan informasi dilakukan dengan cara yang ditetapkan oleh perjanjian orang yang berpartisipasi dalam pertukaran informasi.

5. Kasus dan ketentuan untuk penyebaran informasi wajib atau penyediaan informasi, termasuk penyediaan spesimen wajib dokumen, didirikan oleh hukum federal.

6. Penyebaran informasi dilarang, yang ditujukan untuk mempromosikan perang, menghasut kebencian nasional, ras atau agama dan permusuhan, serta informasi lain, untuk penyebaran tanggung jawab pidana atau administrasi yang disediakan.

Pasal 11. Mendokumentasikan informasi

1. Legislasi Federasi Rusia atau Perjanjian Pihak dapat menetapkan persyaratan untuk mendokumentasikan informasi.

2. Dalam badan eksekutif federal, dokumentasi informasi dilakukan dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Aturan kerja kantor dan manajemen dokumen yang ditetapkan oleh lembaga pemerintah lainnya, pemerintah daerah dalam kompetensi mereka, harus mematuhi persyaratan yang ditetapkan oleh pemerintah Federasi Rusia dalam hal pekerjaan kantor dan manajemen dokumen untuk otoritas eksekutif federal.

3. Sebuah pesan elektronik yang ditandatangani oleh tanda tangan digital elektronik atau analog lain dari tanda tangan personel diakui oleh dokumen elektronik yang setara dengan dokumen yang ditandatangani oleh tanda tangannya sendiri dalam kasus-kasus di mana undang-undang federal atau tindakan hukum peraturan lainnya tidak ditetapkan atau tidak berarti. persyaratan untuk mengkompilasi makalah seperti itu di atas kertas..

4. Untuk menyimpulkan kontrak hukum sipil atau pendaftaran hubungan hukum lain di mana orang yang bertukar email terlibat, e-mail bursa, masing-masing menandatangani tanda tangan digital elektronik atau analog lain dari tanda tangan pengirim dari pesan tersebut sendiri , dengan cara yang diresepkan oleh undang-undang federal, tindakan hukum peraturan lainnya atau perjanjian para pihak, dianggap sebagai pertukaran dokumen.

5. Hak kepemilikan dan hal-hal lain untuk pembawa material, yang berisi informasi yang terdokumentasi, didirikan oleh hukum perdata.

Pasal 12. Peraturan Negara dalam penerapan teknologi informasi

1. Peraturan negara di bidang teknologi informasi menyediakan:

1) Peraturan hubungan yang terkait dengan pencarian, penerimaan, transmisi, produksi dan penyebaran informasi menggunakan teknologi informasi (informatisasi), berdasarkan prinsip-prinsip yang ditetapkan oleh hukum federal ini;

2) pengembangan sistem informasi untuk berbagai keperluan untuk menyediakan warga negara (individu), organisasi, badan negara dan otoritas lokal dengan informasi, serta memastikan interaksi sistem tersebut;

3) Menciptakan kondisi untuk penggunaan yang efisien dalam Federasi Rusia informasi dan jaringan telekomunikasi, termasuk Internet "Internet" dan informasi serupa lainnya dan jaringan telekomunikasi.

2. badan negara, pemerintah daerah sesuai dengan kekuatan mereka:

1) berpartisipasi dalam pengembangan dan implementasi penerapan teknologi informasi yang ditargetkan;

2) Buat sistem informasi dan memberikan akses ke informasi yang terkandung di dalamnya dalam bahasa Rusia dan negara dari Republik terkait sebagai bagian dari Federasi Rusia.

Pasal 13. Sistem Informasi

1. Sistem Informasi meliputi:

1) Sistem Informasi Negara - Sistem Informasi Federal dan Sistem Informasi Daerah Dibuat berdasarkan undang-undang federal, hukum entitas penyusun Federasi Rusia, berdasarkan tindakan hukum badan negara;

2) Sistem informasi kota dibuat berdasarkan keputusan pemerintah daerah;

3) Sistem informasi lainnya.

2. Kecuali ditetapkan oleh hukum federal, operator sistem informasi adalah pemilik cara teknis yang digunakan untuk pemrosesan dalam basis data, yang secara sah menggunakan database tersebut, atau orang yang dengannya pemilik ini telah menandatangani perjanjian atas operasi sistem informasi.

3. Hak-hak pemilik informasi yang terkandung dalam basis data sistem informasi tunduk pada perlindungan terlepas dari hak cipta dan hak-hak lain untuk basis data tersebut.

4. Persyaratan untuk sistem informasi negara yang ditetapkan oleh undang-undang federal ini diterapkan pada sistem informasi kota, kecuali dinyatakan dengan legislasi Federasi Rusia pada pemerintahan sendiri.

5. Fitur operasi sistem informasi negara dan sistem informasi kota dapat ditetapkan sesuai dengan peraturan teknis, tindakan hukum peraturan badan negara, tindakan hukum peraturan pemerintah daerah yang membuat keputusan tentang penciptaan sistem informasi tersebut.

6. Prosedur untuk pembuatan dan pengoperasian sistem informasi yang bukan sistem informasi milik negara atau sistem informasi kota ditentukan oleh operator sistem informasi tersebut sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh hukum federal ini atau hukum federal lainnya.

Pasal 14. Sistem Informasi Negara

1. Sistem informasi negara dibuat untuk mengimplementasikan kekuatan badan-badan negara dan memastikan pertukaran informasi antara tubuh ini, serta dalam tujuan lain yang ditetapkan oleh hukum federal.

2. Sistem informasi negara dibuat dengan mempertimbangkan persyaratan yang diberikan oleh Undang-Undang Federal 21 Juli 2005 N 94-FZ "pada penempatan pesanan untuk pasokan barang, pekerjaan, penyediaan layanan untuk kebutuhan negara dan kota . "

3. Sistem informasi negara dibuat dan dioperasikan berdasarkan statistik dan informasi terdokumentasi lainnya yang disediakan oleh warga negara (individu), organisasi, lembaga pemerintah, pemerintah daerah.

4. Daftar jenis informasi yang disediakan dalam Wajib, didirikan oleh undang-undang federal, ketentuan untuk ketentuannya - Pemerintah Federasi Rusia atau lembaga pemerintah terkait, kecuali dinyatakan oleh hukum federal.

5. Kecuali ditentukan lain dengan penciptaan sistem informasi negara, fungsi operatornya dilakukan oleh pelanggan yang telah menandatangani kontrak negara untuk menciptakan sistem informasi tersebut. Pada saat yang sama, masuknya sistem informasi negara ditugaskan dengan cara yang diresepkan oleh pelanggan yang ditentukan.

6. Pemerintah Federasi Rusia memiliki hak untuk menetapkan persyaratan wajib untuk commissioning sistem informasi negara individu.

7. Tidak diperbolehkan mengoperasikan sistem informasi negara tanpa hak desain yang tepat untuk menggunakan komponennya yang merupakan kekayaan intelektual.

8. Alat teknis yang dirancang untuk memproses informasi yang terkandung dalam sistem informasi negara, termasuk perangkat lunak dan sarana teknis dan alat perlindungan informasi, harus mematuhi persyaratan undang-undang Federasi Rusia atas Peraturan Teknis.

9. Informasi yang terkandung dalam sistem informasi negara, serta informasi lain yang tersedia untuk badan dan dokumen negara adalah sumber informasi negara.

Pasal 15. Menggunakan informasi dan jaringan telekomunikasi

1. Di wilayah Federasi Rusia, penggunaan informasi dan jaringan telekomunikasi dilakukan sesuai dengan persyaratan perundang-undangan Federasi Rusia di bidang komunikasi, hukum federal ini dan tindakan hukum peraturan lainnya dari Federasi Rusia ini .

2. Peraturan penggunaan informasi dan jaringan telekomunikasi, akses yang tidak terbatas pada lingkaran individu tertentu, dilakukan di Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan praktik internasional yang diterima secara umum dari kegiatan mengatur diri sendiri dalam hal ini daerah. Prosedur untuk menggunakan informasi lain dan jaringan telekomunikasi ditentukan oleh pemilik jaringan tersebut, dengan mempertimbangkan persyaratan yang ditetapkan oleh hukum federal ini.

3. Penggunaan informasi dan jaringan telekomunikasi dalam kegiatan ekonomi atau lainnya di Federasi Rusia tidak dapat berfungsi sebagai dasar untuk pembentukan persyaratan tambahan atau pembatasan pada peraturan kegiatan yang diindikasikan dilakukan tanpa menggunakan jaringan tersebut, juga untuk ketidakpatuhan dengan persyaratan yang ditetapkan oleh hukum federal.

4. Hukum federal dapat menyediakan identifikasi wajib kepribadian, organisasi yang menggunakan informasi informasi dan telekomunikasi dalam melaksanakan kegiatan kewirausahaan. Pada saat yang sama, penerima email, yang terletak di wilayah Federasi Rusia, memiliki hak untuk memeriksa apakah akan membuat pengirim email, dan dalam kasus yang ditetapkan oleh undang-undang federal atau kesepakatan pihak, kasus wajib diwajibkan. untuk melakukan inspeksi seperti itu.

5. Transmisi informasi melalui penggunaan informasi dan jaringan telekomunikasi dilakukan tanpa batasan, tergantung pada persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang federal, persyaratan untuk penyebaran informasi dan perlindungan fasilitas kekayaan intelektual. Transfer informasi dapat dibatasi hanya secara berurutan dan pada kondisi yang ditetapkan oleh hukum federal.

6. Fitur koneksi sistem informasi negara ke informasi dan jaringan telekomunikasi dapat ditetapkan oleh tindakan hukum peraturan Presiden Federasi Rusia atau tindakan hukum peraturan Pemerintah Federasi Rusia.

Pasal 16. Perlindungan informasi

1. Pertahanan Informasi Adalah Adopsi Legal, Organisasi dan Teknis Tindakan yang ditujukan:

1) Memastikan perlindungan informasi dari akses, penghancuran, modifikasi, pemblokiran, penyalinan, penyediaan, distribusi, serta tindakan melanggar hukum lainnya untuk informasi tersebut;

2) Kepatuhan dengan kerahasiaan informasi akses terbatas,

3) Menerapkan hak untuk mengakses informasi.

2. Peraturan Negara Hubungan di bidang Perlindungan Informasi dilakukan dengan menetapkan persyaratan perlindungan informasi, serta tanggung jawab atas pelanggaran undang-undang Federasi Rusia pada informasi, teknologi informasi dan perlindungan informasi.

3. Persyaratan untuk perlindungan informasi publik dapat ditetapkan hanya untuk mencapai tujuan yang ditentukan dalam paragraf 1 dan 3 bagian 1 dari artikel ini.

4. Pemilik informasi, operator sistem informasi dalam kasus yang ditetapkan oleh perundang-undangan Federasi Rusia harus menyediakan:

1) Mencegah akses tanpa izin ke informasi dan (atau) mentransfernya kepada mereka yang tidak memiliki hak untuk mengakses informasi;

2) deteksi tepat waktu dari akses tidak sah ke informasi;

3) Mencegah kemungkinan dampak buruk pelanggaran prosedur untuk akses ke informasi;

4) Mencegah dampak pada sarana teknis untuk memproses informasi, sebagai akibat dari mana fungsinya dilanggar;

5) kemungkinan pemulihan informasi segera dimodifikasi atau dihancurkan karena akses tidak sah ke sana;

6) Pemantauan permanen untuk memastikan tingkat keamanan informasi.

5. Persyaratan untuk perlindungan informasi yang terkandung dalam Sistem Informasi Negara didirikan oleh Badan Eksekutif Federal di bidang Keamanan dan Otoritas Eksekutif Federal yang diotorisasi di bidang Penanggulangan Eksplorasi Teknis dan Perlindungan Teknis dalam Kekuatan mereka. Saat membuat dan mengoperasikan sistem informasi negara, metode dan metode perlindungannya digunakan untuk melindungi informasi harus memenuhi persyaratan yang ditentukan.

6. Hukum federal dapat menetapkan pembatasan penggunaan cara tertentu untuk melindungi informasi dan menerapkan jenis kegiatan keamanan informasi tertentu.

Pasal 17. Tanggung jawab atas pelanggaran di bidang informasi, teknologi informasi dan perlindungan informasi

1. Pelanggaran terhadap persyaratan hukum federal ini memerlukan tanggung jawab disipliner, sipil, administrasi atau pidana sesuai dengan perundang-undangan Federasi Rusia.

2. Orang, hak dan kepentingan sah yang dilanggar sehubungan dengan pengungkapan informasi terbatasnya akses atau penggunaan ilegal lainnya dari informasi tersebut, berhak untuk menerapkan dengan cara yang ditentukan untuk perlindungan yudisial dari hak-hak mereka, termasuk klaim kerusakan , kompensasi kerusakan moral, kehormatan perlindungan, martabat dan reputasi bisnis. Persyaratan untuk kerusakan tidak dapat dipenuhi dalam kasus seseorang yang tidak mengambil langkah-langkah untuk mematuhi kerahasiaan informasi atau melanggar persyaratan yang ditetapkan oleh perundang-undangan Federasi Rusia, jika adopsi langkah-langkah dan kepatuhan terhadap persyaratan tersebut adalah tanggung jawab orang ini.

3. Dalam hal diseminasi informasi tertentu terbatas atau dilarang oleh undang-undang federal, kewajiban sipil untuk penyebaran informasi tersebut tidak menanggung orang yang menyediakan layanan:

1) baik pada transfer informasi yang diberikan oleh orang lain, tergantung pada transfernya tanpa perubahan dan koreksi;

2) baik pada penyimpanan informasi dan memastikan akses ke sana, asalkan orang ini tidak dapat mengetahui tentang ilegalitas penyebaran informasi.

Pasal 18. Pernyataan tindakan legislatif individu (ketentuan legislasi) dari Federasi Rusia

Dari hari berlakunya hukum federal ini, kenali tidak valid:

1) Hukum Federal 20 Februari 1995 N 24-FZ "pada informasi, informatisasi dan perlindungan informasi" (Rapat Perundang-Undang Federasi Rusia, 1995, N 8, Seni. 609);

2) Hukum Federal 4 Juli 1996 N 85-FZ "pada partisipasi dalam pertukaran informasi internasional" (Rapat undang-undang Federasi Rusia, 1996, N 28, ART. 3347);

3) Pasal 16 Undang-Undang Federal 10 Januari 2003 N 15-FZ "pada amandemen amandemen dan penambahan beberapa tindakan legislatif dari Federasi Rusia sehubungan dengan adopsi Hukum Federal" pada kegiatan lisensi "(Rapat Legislasi Federasi Rusia, 2003, N 2, Art. 167);

4) Pasal 21 Undang-Undang Federal pada 30 Juni 2003 N 86-фз "pada amandemen amandemen terhadap beberapa tindakan legislatif dari Federasi Rusia, pengakuan dengan menundelkan tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia, memberikan jaminan individu kepada karyawan internal Badan Urusan, kontrol obat sirkulasi dan zat psikotropik dan badan polisi pajak federal dihapuskan sehubungan dengan implementasi langkah-langkah untuk meningkatkan administrasi publik "(Rapat undang-undang Federasi Rusia, 2003, Seni. 2700) ;

5) Pasal 39 Undang-Undang Federal 29 Juni 2004 N 58-FZ "pada amandemen terhadap beberapa tindakan legislatif dari Federasi Rusia dan pengakuan beberapa tindakan legislatif dari Federasi Rusia sehubungan dengan penerapan langkah-langkah untuk meningkatkan administrasi negara "(Pertemuan perundang-undangan Federasi Rusia, 2004, N 27, Seni. 2711).

Presiden
Federasi Rusia
V. Putin.

FEDERASI RUSIA

Hukum federal

Pada informasi, informatisasi dan perlindungan informasi

Bab 1. Jenderal

Pasal 1. Ruang lingkup hukum federal ini

1. Hukum federal ini mengatur hubungan yang timbul dari:

pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi berdasarkan penciptaan, pengumpulan, pemrosesan, akumulasi, penyimpanan, pencarian, distribusi dan konsumen untuk konsumen informasi yang didokumentasikan;

penciptaan dan penggunaan teknologi informasi dan sarana mereka untuk memastikan;

perlindungan informasi, hak-hak subyek yang terlibat dalam proses informasi dan informatisasi.

2. Hukum federal ini tidak mempengaruhi hubungan yang diatur oleh hukum Federasi Rusia "pada hak cipta dan hak terkait".

Pasal 2. Istilah yang digunakan dalam hukum federal ini, definisi mereka

Hukum federal ini menggunakan konsep-konsep berikut:

informasi - informasi tentang orang, objek, fakta, peristiwa, fenomena dan proses, terlepas dari bentuk pengajuan mereka;

informatisasi adalah proses sosial-ekonomi dan ilmiah dan teknis organisasi menciptakan kondisi optimal untuk memenuhi kebutuhan informasi dan realisasi hak-hak warga negara, badan pemerintah, pemerintah daerah, organisasi, asosiasi publik berdasarkan formasi dan penggunaan sumber daya informasi;

informasi yang didokumentasikan (dokumen) - informasi yang direkam pada operator bahan dengan detail, memungkinkannya untuk mengidentifikasi;

proses informasi - proses pengumpulan, pemrosesan, akumulasi, penyimpanan, pencarian dan penyebaran informasi;

sistem informasi adalah set dokumen yang dipesan secara organisasi (masalah dokumen) dan teknologi informasi, termasuk menggunakan dana peralatan komputasi dan komunikasi yang mengimplementasikan proses informasi;

sumber daya informasi adalah dokumen terpisah dan array individu dokumen, dokumen dan array dokumen dalam sistem informasi (perpustakaan, arsip, yayasan, bank data, sistem informasi lainnya);

informasi tentang warga negara (data pribadi) - informasi tentang fakta, peristiwa dan keadaan kehidupan seorang warga negara, yang memungkinkan untuk mengidentifikasi kepribadiannya;

informasi Rahasia - Informasi yang terdokumentasi, akses yang terbatas sesuai dengan perundang-undangan Federasi Rusia;

fasilitas untuk sistem informasi otomatis dan teknologi mereka - perangkat lunak, teknis, linguistik, hukum, organisasi organisasi (program untuk mesin komputasi elektronik; sarana peralatan komputasi dan komunikasi; kamus, tesaurus dan pengklasifikasi; instruksi dan teknik; ketentuan, ketetapan, deskripsi pekerjaan; Skema dan deskripsi mereka, dokumentasi operasional dan pendamping lainnya) digunakan atau dibuat saat merancang sistem informasi dan memastikan operasi mereka;

pemilik sumber informasi, sistem informasi, teknologi, dan sarana subjek berikutnya, sepenuhnya mengimplementasikan kekuatan kepemilikan, penggunaan, pembuangan objek yang ditentukan;

pemilik sumber daya informasi, sistem informasi, teknologi dan sarana untuk memastikan - subjek yang memiliki kepemilikan dan penggunaan objek yang ditentukan dan menerapkan otoritas pesanan dalam batas yang ditetapkan oleh hukum;

pengguna (konsumen) informasi adalah subjek yang menghubungi sistem informasi atau perantara untuk mendapatkan informasi yang Anda butuhkan dan menggunakannya.

Pasal 3. Status tugas di bidang sumber daya informasi dan informatisasi

1. Kebijakan negara di bidang sumber informasi dan informatisasi ditujukan untuk menciptakan kondisi untuk dukungan informasi yang efektif dan kualitatif untuk keputusan tugas-tugas strategis dan operasional dari pengembangan sosial dan ekonomi dari Federasi Rusia.

2. Arah utama Kebijakan Publik di bidang informatisasi adalah:

memberikan kondisi untuk pengembangan dan perlindungan semua bentuk kepemilikan sumber daya informasi;

pembentukan dan perlindungan sumber daya informasi negara;

penciptaan dan pengembangan sistem dan jaringan informasi federal dan regional, memastikan kompatibilitas dan interaksi mereka dalam ruang informasi terpadu Federasi Rusia;

penciptaan kondisi untuk dukungan informasi berkualitas tinggi dan efektif warga negara, badan pemerintah, pemerintah daerah, organisasi dan asosiasi publik berdasarkan sumber daya informasi negara;

memastikan keamanan nasional di bidang informatisasi, serta memastikan realisasi hak-hak warga negara, organisasi dalam kondisi informatisasi;

mempromosikan pembentukan pasar sumber daya informasi, layanan, sistem informasi, teknologi, sarana mereka untuk memastikan;

formasi dan implementasi kebijakan ilmiah dan teknis dan industri terpadu di bidang informatisasi, dengan mempertimbangkan tingkat dunia modern pengembangan teknologi informasi;

dukungan untuk proyek dan program informatisasi;

penciptaan dan peningkatan sistem menarik investasi dan mekanisme untuk merangsang pengembangan dan implementasi proyek-proyek informatisasi;

perkembangan legislasi di bidang proses informasi, informatisasi dan perlindungan informasi.

Bab 2. Sumber Daya Informasi

Pasal 4. Dasar-dasar rezim hukum sumber daya informasi

1. Sumber informasi adalah objek hubungan fisik, badan hukum, negara, akun sumber informasi Rusia dan dilindungi oleh hukum bersama dengan sumber daya lainnya.

2. Mode Hukum Sumber Daya Informasi ditentukan oleh Standar Pembentukan:

prosedur untuk mendokumentasikan informasi;

kepemilikan masing-masing dokumen dan array individu dokumen, dokumen dan array dokumen dalam sistem informasi;

prosedur untuk perlindungan hukum informasi.

Pasal 5. Mendokumentasikan informasi

1. Mendokumentasikan informasi adalah prasyarat untuk dimasukkannya informasi dalam sumber daya informasi. Dokumentasi informasi dilakukan dengan cara yang ditetapkan oleh otoritas negara yang bertanggung jawab untuk mengatur pekerjaan kantor, standardisasi dokumen dan array mereka, keamanan Federasi Rusia.

2. Dokumen yang diperoleh dari sistem informasi otomatis memperoleh kekuatan hukum setelah penandatanganannya oleh pejabat dengan cara yang diresepkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

3. Kekuatan hukum dokumen, disimpan, diproses dan ditransmisikan menggunakan informasi otomatis dan sistem telekomunikasi, dapat dikonfirmasi oleh tanda tangan digital elektronik.

Kekuatan hukum dari tanda tangan digital elektronik diakui sebagai sistem informasi perangkat lunak dan perangkat keras otomatis, memberikan identifikasi tanda tangan dan mematuhi mode penggunaannya yang ditetapkan.

4. Saya kehilangan kekuatan. (Sebagaimana telah diubah oleh hukum federal 10 Januari 2003 N 15-FZ)

Pasal 6. Sumber Daya Informasi Sebagai elemen komposisi properti dan objek kepemilikan

1. Sumber daya informasi mungkin negara dan non-negara dan sebagai elemen komposisi properti dimiliki oleh warga negara, otoritas negara, pemerintah daerah, organisasi dan asosiasi publik. Hubungan di sebelah kanan kepemilikan sumber daya informasi diatur oleh hukum perdata Federasi Rusia.

2. Entitas fisik dan hukum adalah pemilik dokumen-dokumen tersebut, array dokumen yang diciptakan dengan mengorbankan dana mereka diperoleh oleh mereka dengan alasan hukum, mereka diperoleh dalam urutan donasi atau warisan.

3. Federasi Rusia dan entitas konstituen dari Federasi Rusia adalah pemilik sumber daya informasi yang diciptakan oleh anggaran federal yang dibeli dengan mengorbankan anggaran federal, anggaran entitas penyusun Federasi Rusia, serta metodenya didirikan oleh undang-undang yang ditetapkan oleh hukum.

Negara memiliki hak untuk menebus informasi yang didokumentasikan dari individu dan badan hukum jika menugaskan informasi ini kepada rahasia negara.

Pemilik sumber daya informasi yang berisi informasi yang ditugaskan untuk rahasia negara memiliki hak untuk membuang properti ini hanya dengan izin dari otoritas negara yang relevan.

4. Subjek yang menyerahkan dokumen yang mengikat kepada otoritas negara dan organisasi tidak kehilangan hak mereka atas dokumen-dokumen ini dan untuk menggunakan informasi yang terkandung di dalamnya. Informasi yang didokumentasikan diserahkan kepada otoritas negara dan organisasi oleh badan hukum terlepas dari bentuk organisasi dan hukum mereka dan bentuk kepemilikan, serta warga atas dasar Pasal 8 undang-undang federal ini, membentuk sumber daya informasi yang berada dalam kepemilikan negara dan subjek yang mewakili informasi ini.

5. Sumber Daya Informasi yang dimiliki oleh organisasi dimasukkan dalam properti mereka sesuai dengan perundang-undangan sipil Federasi Rusia.

Sumber daya informasi yang dimiliki oleh negara berada dalam pelaksanaan otoritas negara dan organisasi sesuai dengan kompetensi mereka, tunduk pada akuntansi dan perlindungan dalam komposisi properti negara.

6. Sumber daya informasi dapat menjadi komoditas, dengan pengecualian kasus yang diberikan oleh undang-undang Federasi Rusia.

7. Pemilik sumber informasi menggunakan semua hak yang diberikan oleh undang-undang Federasi Rusia, termasuk ia memiliki hak:

menugaskan seseorang yang menjalankan sumber daya ekonomi, atau manajemen operasional mereka;

untuk menetapkan dalam mode kompetensinya dan aturan untuk pemrosesan, melindungi sumber daya informasi dan akses ke mereka;

tentukan kondisi untuk pembuangan dokumen saat menyalin dan mendistribusikannya.

8. Kepemilikan alat informasi tidak menciptakan kepemilikan sumber daya informasi milik pemilik lain. Dokumen yang diproses dalam penyediaan layanan atau dengan berbagi alat pemrosesan ini milik pemiliknya. Afiliasi dan mode produk derivatif yang dibuat dalam hal ini diatur oleh kontrak.

Pasal 7. Sumber Daya Informasi Negara

1. Sumber Daya Informasi Negara dari Federasi Rusia dibentuk sesuai dengan bidang referensi sebagai:

sumber daya informasi federal;

sumber Daya Informasi dalam yurisdiksi bersama Federasi Rusia dan entitas penyusun Federasi Rusia (selanjutnya disebut sebagai sumber daya informasi manajemen bersama);

sumber Daya Informasi Entitas Konstituen Federasi Rusia.

2. Pembentukan sumber daya informasi negara sesuai dengan ayat 1 Pasal 8 undang-undang federal ini dilakukan oleh warga negara, otoritas publik, pemerintah daerah, organisasi dan asosiasi publik.

Otoritas Negara Federal, otoritas negara dari entitas konstituen dari Federasi Rusia membentuk sumber daya informasi negara dalam yurisdiksi mereka, dan memastikan penggunaannya sesuai dengan kompetensi yang ditetapkan.

3. Kegiatan Badan Negara dan Organisasi tentang Pembentukan Sumber Daya Informasi Federal, Sumber Daya Informasi Manajemen Bersama, Sumber Daya Informasi dari Entitas Konstituen Federasi Rusia didanai dari Anggaran Federal dan Anggaran Entitas Konstituen Federasi Rusia Pada artikel "Informatika" ("Dukungan Informasi").

4. Saya kehilangan kekuatan. (Sebagaimana telah diubah oleh hukum federal 10 Januari 2003 N 15-FZ)

Pasal 8. Pengajuan wajib informasi yang didokumentasikan untuk pembentukan sumber daya informasi negara

1. Warga negara, otoritas publik, pemerintah daerah, organisasi dan asosiasi publik diharuskan untuk menyerahkan informasi yang didokumentasikan kepada badan dan organisasi yang bertanggung jawab atas pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi negara.

Daftar informasi dan daftar mayat dan organisasi yang didokumentasikan untuk pengumpulan dan pemrosesan sumber daya informasi federal disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.

2. Prosedur dan ketentuan pengajuan wajib informasi yang didokumentasikan dibawa ke perhatian warga dan organisasi.

Prosedur Pengajuan Wajib (Memperoleh) Informasi yang terkait dengan Rahasia Negara dan Informasi Rahasia didirikan dan dilakukan sesuai dengan undang-undang tentang kategori informasi ini.

3. Ketika mendaftarkan badan hukum, otoritas pendaftaran memberi mereka daftar dokumen yang disampaikan pada prosedur wajib dan alamat pengajuan mereka. Daftar dokumen yang dikirimkan dalam prosedur wajib dilampirkan pada piagam setiap badan hukum (peraturan tentangnya).

Kebutuhan untuk otoritas pendaftaran dari entitas hukum yang direkam dengan daftar dokumen yang disampaikan dalam prosedur wajib dengan alamat pengajuan mereka bukanlah dasar penolakan untuk mendaftar. Pejabat otoritas pendaftaran, bersalah atas rasa tidak aman dari entitas hukum terdaftar dari daftar dokumen yang disampaikan dalam prosedur wajib dengan alamat pengajuan mereka, terlibat dalam tanggung jawab disiplin hingga penarikan.

4. Dokumen milik individu dan badan hukum dapat dimasukkan atas permintaan pemilik sebagai bagian dari sumber daya informasi negara sesuai dengan aturan yang ditetapkan untuk memasukkan dokumen ke dalam sistem informasi yang relevan.

Pasal 9. Perjanjian Sumber Daya Informasi ke Kota Nasional All-Rusia

1. Objek terpisah dari sumber daya informasi federal dapat diumumkan oleh harta nasional All-Rusia.

2. Penugasan objek spesifik sumber daya informasi federal ke Domain Nasional All-Rusia dan definisi rezim hukum mereka didirikan oleh hukum federal.

Pasal 10. Sumber Daya Informasi Dengan Kategori Akses

1. Sumber daya informasi negara dari Federasi Rusia terbuka dan tersedia untuk umum. Pengecualian adalah informasi yang didokumentasikan yang dikaitkan dengan hukum ke kategori akses terbatas.

2. Informasi yang didokumentasikan dengan akses terbatas dalam kondisi mode hukumnya dibagi menjadi informasi yang terkait dengan rahasia negara, dan rahasia.

peraturan legislatif dan lainnya membangun status hukum otoritas negara, pemerintah daerah, organisasi, asosiasi publik, serta hak, kebebasan dan kewajiban warga negara, prosedur implementasi mereka;

dokumen yang berisi informasi tentang situasi darurat, lingkungan, meteorologi, demografis, sanitasi dan epidemiologis dan informasi lainnya diperlukan untuk memastikan fungsi yang aman dari pemukiman, fasilitas produksi, keselamatan warga negara dan populasi secara keseluruhan;

dokumen yang berisi informasi tentang kegiatan otoritas negara dan pemerintah daerah, dengan menggunakan dana anggaran dan sumber daya negara bagian dan lokal, pada keadaan ekonomi dan kebutuhan populasi, dengan pengecualian informasi yang ditugaskan untuk Rahasia Negara;

dokumen terakumulasi dalam dana terbuka perpustakaan dan arsip, sistem informasi otoritas negara, pemerintah daerah, asosiasi publik, organisasi yang mewakili kepentingan umum atau diperlukan untuk realisasi hak-hak, kebebasan dan kewajiban warga.

4. Penugasan informasi untuk Rahasia Negara dilakukan sesuai dengan hukum Federasi Rusia "pada Secret State".

5. Penugasan informasi untuk dirahasiakan dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia, dengan pengecualian kasus-kasus yang disediakan dalam Pasal 11 Hukum Federal ini.

Pasal 11. Informasi tentang warga negara (data pribadi)

1. Daftar data pribadi yang termasuk dalam sumber daya informasi federal, sumber informasi manajemen gabungan, sumber daya informasi entitas konstituen dari Federasi Rusia, sumber informasi sumber daya pemerintah daerah, serta yang diperoleh dan dikumpulkan oleh organisasi non-negara, harus diabadikan pada tingkat hukum federal. Data pribadi mengacu pada kategori informasi rahasia.

Pengumpulan, penyimpanan, penggunaan, dan penyebaran informasi tentang privasi tidak diperbolehkan, serta informasi yang melanggar rahasia pribadi, rahasia keluarga, rahasia korespondensi, percakapan telepon, pos, telegraf, dan laporan lain dari seorang individu tanpa persetujuannya, kecuali berdasarkan keputusan pengadilan.

2. Data pribadi tidak dapat digunakan untuk menyebabkan properti dan kerusakan moral terhadap warga negara, kesulitan menerapkan hak dan kebebasan warga Federasi Rusia. Membatasi hak-hak warga dari Federasi Rusia berdasarkan penggunaan informasi tentang asal sosial mereka, tentang afiliasi ras, nasional, linguistik, agama dan partai dilarang dan dihukum sesuai dengan hukum.

3. Legal dan individu, sesuai dengan kekuatan mereka, mereka yang memiliki informasi tentang warga negara yang menerima dan menggunakannya bertanggung jawab sesuai dengan perundang-undangan Federasi Rusia karena melanggar perlindungan, pemrosesan dan prosedur untuk penggunaan informasi ini.

4. Kesalahpahaman kegiatan otoritas negara dan organisasi pengumpulan data pribadi dapat didirikan di pengadilan atas permintaan subyek yang beroperasi berdasarkan pasal 14 dan 15 dari hukum federal ini dan undang-undang pada data pribadi. (Sebagaimana telah diubah oleh hukum federal 10 Januari 2003 N 15-FZ)

Bab 3. Penggunaan sumber daya informasi

Pasal 12. Implementasi hak untuk mengakses informasi dari sumber daya informasi

1. Pengguna - warga negara, badan pemerintah, pemerintah daerah, organisasi dan asosiasi publik - memiliki hak yang sama untuk mengakses sumber daya informasi negara dan tidak diharuskan untuk membenarkan kebutuhan untuk mendapatkan informasi yang diminta oleh pemilik sumber daya ini. Pengecualiannya adalah informasi dengan akses terbatas.

Akses individu dan badan hukum untuk sumber daya informasi negara adalah dasar untuk pelaksanaan pengendalian publik atas kegiatan otoritas negara, pemerintah daerah, publik, politik dan organisasi lain, serta untuk negara bagian ekonomi, ekologi dan lainnya bidang kehidupan publik.

2. Pemilik sumber informasi memberikan informasi kepada pengguna (konsumen) dari sumber daya informasi berdasarkan undang-undang, undang-undang tentang badan dan organisasi ini, peraturan tentang mereka, serta kontrak untuk layanan dukungan informasi.

Informasi yang diperoleh dengan alasan yang sah dari sumber daya informasi negara oleh warga negara dan organisasi dapat digunakan oleh mereka untuk menciptakan turunan dari informasi untuk disebarluaskan secara komersial dengan referensi informasi.

Sumber laba dalam hal ini adalah hasil kerja bersarang dan sarana ketika menciptakan turunan informasi, tetapi bukan informasi awal yang diperoleh dari sumber daya publik.

3. Prosedur untuk memperoleh informasi pengguna (indikasi tempat, waktu, pejabat yang bertanggung jawab, prosedur yang diperlukan) ditentukan oleh pemilik atau pemilik sumber daya informasi sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh hukum federal ini.

Daftar layanan dan layanan dukungan informasi, informasi tentang prosedur dan ketentuan akses ke sumber informasi, pemilik sumber informasi dan sistem informasi memberikan pengguna gratis.

4. Otoritas Publik dan Organisasi yang bertanggung jawab atas pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi memberikan syarat untuk penyediaan operasional dan lengkap informasi berbasis pengguna sesuai dengan kewajiban yang ditetapkan oleh Charters (ketentuan) dari badan-badan dan organisasi ini.

5. Prosedur untuk akumulasi dan pemrosesan informasi yang didokumentasikan dengan akses terbatas, aturan untuk perlindungannya dan prosedur untuk aksesnya ditentukan oleh badan-badan pemerintah yang bertanggung jawab atas jenis dan array informasi, sesuai dengan kompetensi mereka atau secara langsung. oleh pemiliknya sesuai dengan legislasi.

Pasal 13. Jaminan untuk memberikan informasi

1. Otoritas publik dan badan pemerintah daerah membuat dapat diakses oleh setiap sumber informasi tentang kegiatan-kegiatan tubuh ini dan yurisdiksinya tentang organisasi, serta dalam kompetensi mereka, melaksanakan dukungan informasi massal pengguna tentang masalah hak, kebebasan dan tugas-tugas warga negara , keamanan dan masalah lainnya. Mewakili kepentingan publik.

2. Penolakan untuk mengakses sumber daya informasi yang disediakan dalam ayat 1 Pasal ini dapat diajukan banding ke Pengadilan.

3. Komite di bawah Presiden Federasi Rusia tentang Kebijakan Informatisasi menyelenggarakan pendaftaran semua sumber informasi, sistem informasi dan mempublikasikan informasi tentang mereka untuk memastikan hak warga negara untuk mengakses informasi.

4. Daftar layanan informasi yang diberikan kepada pengguna dari sumber daya informasi publik gratis atau untuk biaya yang tidak sesuai dengan biaya layanan penuh yang menetapkan pemerintah Federasi Rusia.

Biaya layanan ini diimbangi dari anggaran federal dan anggaran dari entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 14. Akses warga dan organisasi untuk informasi tentang mereka

1. Warga Negara dan Organisasi memiliki hak untuk mengakses informasi yang didokumentasikan tentang mereka, untuk memperjelas informasi ini untuk memastikan kelengkapan dan keandalannya, berhak mengetahui siapa dan untuk tujuan apa atau menggunakan informasi ini. Membatasi akses warga dan organisasi dengan informasi tentang mereka diizinkan hanya dengan alasan yang disediakan oleh hukum federal.

2. Pemilik informasi yang didokumentasikan tentang warga wajib memberikan informasi secara gratis atas permintaan orang-orang yang berkepentingan. Pembatasan hanya dimungkinkan dalam kasus yang disediakan oleh undang-undang Federasi Rusia.

3. Subjek yang mewakili informasi tentang diri mereka untuk perolehan sumber daya informasi berdasarkan pasal 7 dan 8 dari hukum federal ini memiliki hak untuk menggunakan informasi ini secara gratis.

4. Kegagalan untuk pemilik sumber daya informasi ke subjek dalam mengakses informasi tentang hal itu mungkin diajukan di pengadilan.

Pasal 15. Tanggung jawab dan tanggung jawab pemilik sumber informasi

1. Pemilik sumber daya informasi berkewajiban untuk memastikan kepatuhan terhadap pemrosesan dan aturan untuk penyediaan informasi kepada pengguna yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia atau pemilik sumber daya informasi ini, sesuai dengan undang-undang.

2. Pemilik sumber daya informasi adalah tanggung jawab hukum karena melanggar aturan untuk bekerja dengan informasi dengan cara yang diresepkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Bab 4. Informatisasi, Sistem Informasi, Teknologi dan Sarana

Pasal 16. Pengembangan dan Produksi Sistem Informasi, Teknologi dan Sarana Memastikan

1. Semua jenis produksi sistem informasi dan jaringan, teknologi dan sarana mereka untuk memastikan bahwa mereka adalah sektor khusus kegiatan ekonomi, pengembangan yang ditentukan oleh kebijakan ilmiah dan teknis dan industri informatisasi.

2. Negara dan organisasi non-pemerintah, serta warga negara, memiliki hak yang sama dengan pengembangan dan produksi sistem informasi, teknologi dan sarana ketentuan mereka.

3. Negara menciptakan kondisi untuk melakukan pekerjaan penelitian dan pengembangan dalam pengembangan dan produksi sistem informasi, teknologi dan sarana agunan mereka.

Pemerintah Federasi Rusia mendefinisikan arahan prioritas untuk pengembangan informatisasi dan menetapkan prosedur untuk pembiayaan mereka.

4. Pengembangan dan pengoperasian sistem informasi federal didanai dari anggaran federal hingga dukungan informasi dari "informatika" ("dukungan informasi").

5. Otoritas Statistik Negara bersama dengan Komite di bawah Presiden Federasi Rusia tentang kebijakan informatisasi menetapkan aturan akuntansi dan analisis Negara Industri kegiatan ekonomi, pengembangan yang ditentukan oleh ilmiah dan teknis negara dan kebijakan industri informatisasi.

Pasal 17. Kepemilikan Kepemilikan Sistem Informasi, Teknologi dan Sarana Memastikan

1. Sistem informasi, teknologi dan sarana agunan mereka dapat menjadi objek kepemilikan individu dan badan hukum, negara bagian.

2. Pemilik sistem informasi, teknologi dan jaminan mereka diakui oleh entitas alami atau hukum, dengan cara yang dilakukan objek-objek ini, diperoleh atau diperoleh dalam urutan warisan, donasi atau sebaliknya.

3. Sistem informasi, teknologi dan sarana agunan mereka dimasukkan dalam properti subjek yang mengimplementasikan hak pemilik atau pemilik benda-benda ini. Sistem informasi, teknologi dan sarana dukungan mereka adalah produk (produk) tunduk pada hak eksklusif pengembang mereka.

Pemilik sistem informasi, teknologi dan sarana dukungan mereka menentukan kondisi untuk menggunakan produk-produk ini.

Pasal 18. Hak kepengarangan dan kepemilikan sistem informasi, teknologi, dan sarana untuk memastikan

Pemilik sistem informasi, teknologi dan aset mereka wajib melindungi hak-hak penulis mereka sesuai dengan perundang-undangan Federasi Rusia.

Pasal 19. Sertifikasi Sistem Informasi, Teknologi, Alat untuk Memastikan (Sebagaimana telah diubah oleh hukum federal 10 Januari 2003 N 15-FZ)

1. Sistem informasi, database dan bank data, yang ditujukan untuk layanan informasi untuk warga negara dan organisasi, tunduk pada sertifikasi dengan cara yang ditentukan oleh hukum Federasi Rusia "pada sertifikasi produk dan layanan".

2. Sistem Informasi Otoritas Negara Federasi Rusia dan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, lembaga pemerintah lainnya, organisasi yang memproses informasi terdokumentasi dengan akses terbatas, serta cara melindungi sistem ini tunduk pada sertifikasi wajib . Prosedur sertifikasi ditentukan oleh perundang-undangan Federasi Rusia.

3. Kepentingan konsumen informasi ketika menggunakan produk impor dalam sistem informasi dilindungi oleh otoritas pabean Federasi Rusia berdasarkan sistem sertifikasi internasional. (Sebagaimana telah diubah oleh hukum federal 10 Januari 2003 N 15-FZ)

Bab 5. Perlindungan informasi dan hak-hak subjek di bidang proses dan informatisasi informasi

Pasal 20. Tujuan Perlindungan

Tujuan perlindungan adalah:

mencegah kebocoran, memalukan, kehilangan, distorsi, informasi palsu;

pencegahan ancaman keamanan manusia, masyarakat, negara;

mencegah tindakan yang tidak sah untuk kehancuran, modifikasi, distorsi, menyalin, memblokir informasi; Mencegah bentuk-bentuk interferensi ilegal lainnya dalam sumber daya informasi dan sistem informasi, memastikan rezim hukum informasi terdokumentasi sebagai objek properti;

perlindungan hak-hak konstitusional warga untuk menjaga rahasia pribadi dan kerahasiaan data pribadi yang tersedia dalam sistem informasi;

pelestarian rahasia negara, kerahasiaan informasi yang didokumentasikan sesuai dengan undang-undang;

memastikan hak-hak subjek dalam proses informasi dan dalam pengembangan, produksi dan penerapan sistem informasi, teknologi dan sarana mereka untuk memastikan.

Pasal 21. Perlindungan Informasi

1. Setiap informasi yang terdokumentasi tunduk pada perlindungan, perlakuan melanggar hukum yang dapat menyebabkan kerusakan pada pemiliknya, pemilik, pengguna dan orang lain.

Mode Perlindungan Informasi ditetapkan:

berkenaan dengan informasi yang ditugaskan pada badan rahasia negara berdasarkan hukum Federasi Rusia "pada rahasia negara"

berkenaan dengan informasi rahasia terdokumentasi - pemilik sumber daya informasi atau orang yang berwenang berdasarkan hukum federal ini;

berkenaan dengan data pribadi - hukum federal.

2. Otoritas publik dan organisasi yang bertanggung jawab atas pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi untuk dilindungi, serta badan dan organisasi yang mengembangkan dan menggunakan sistem informasi dan teknologi informasi untuk pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi dengan akses terbatas, dipandu dalam kegiatan mereka. oleh legislasi Federasi Rusia.

3. Kontrol atas kepatuhan dengan persyaratan untuk perlindungan informasi dan pengoperasian perangkat lunak khusus dan perlindungan teknis untuk perlindungan, serta memastikan langkah-langkah organisasi untuk melindungi sistem informasi, memproses informasi dengan akses terbatas dalam struktur non-negara, dilakukan oleh Otoritas Negara. Kontrol dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

4. Organisasi memproses informasi dengan akses terbatas, yang merupakan milik negara, menciptakan layanan khusus yang memberikan perlindungan informasi.

5. Pemilik sumber informasi atau orang yang berwenang memiliki hak untuk memantau implementasi persyaratan perlindungan informasi dan melarang atau menangguhkan pemrosesan informasi jika tidak memenuhi persyaratan ini.

6. Pemilik atau pemilik informasi yang terdokumentasi memiliki hak untuk mendaftar ke otoritas negara untuk menilai kebenaran implementasi norma dan persyaratan untuk perlindungan informasi dalam sistem informasi. Otoritas terkait mendefinisikan Pemerintah Federasi Rusia. Badan-badan ini mematuhi kondisi untuk kerahasiaan informasi dan hasil pengujian.

Pasal 22. Hak dan Kewajiban Entitas Keamanan Informasi

1. Pemilik dokumen, array dokumen, sistem informasi atau orang yang diotorisasi sesuai dengan hukum federal ini menetapkan prosedur untuk memberikan informasi kepada pengguna dengan indikasi tempat, waktu, pejabat yang bertanggung jawab, juga Sebagai prosedur yang diperlukan dan memastikan kondisi akses pengguna ke informasi.

2. Pemilik dokumen, array dokumen, sistem informasi menyediakan tingkat perlindungan informasi sesuai dengan perundang-undangan Federasi Rusia.

3. Risiko yang terkait dengan penggunaan sistem informasi yang salah dan asetnya dari keamanan mereka terletak pada pemilik (pemilik) dari sistem dan dana ini.

Risiko yang terkait dengan penggunaan informasi yang diperoleh dari sistem non-bersertifikat terletak pada konsumen informasi.

4. Pemilik dokumen, array dokumen, sistem informasi dapat berlaku untuk organisasi yang menyatakan perlindungan sistem informasi dan sumber informasi untuk menganalisis kecukupan perlindungan sumber daya dan penerimaan konsultasi.

5. Pemilik dokumen, array dokumen, sistem informasi wajib memberi tahu pemilik sumber daya informasi dan (atau) sistem informasi tentang semua fakta pelanggaran mode perlindungan informasi.

Pasal 23. Perlindungan hak-hak subjek di bidang proses dan informatisasi informasi

1. Perlindungan hak-hak subjek di bidang pembentukan sumber daya informasi, penggunaan sumber daya informasi, pengembangan, produksi dan penerapan sistem informasi, teknologi dan jaminan mereka dilakukan untuk mencegah pelanggaran, mengembalikan tindakan yang melanggar hukum, memulihkan, memulihkan melanggar hak dan kompensasi untuk kerusakan.

2. Perlindungan hak-hak subjek di area yang ditentukan dilakukan oleh pengadilan, pengadilan arbitrase, pengadilan arbitrase, dengan mempertimbangkan spesifikasi pelanggaran dan kerusakan.

3. Untuk pelanggaran ketika bekerja dengan informasi yang didokumentasikan, otoritas publik, organisasi dan pejabat mereka bertanggung jawab sesuai dengan perundang-undangan Federasi Rusia dan entitas konstituen dari Federasi Rusia.

Untuk mempertimbangkan situasi konflik dan dijahit hak peserta di bidang pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi, penciptaan dan penggunaan sistem informasi, teknologi dan jaminan mereka, pengadilan arbitrase sementara dan permanen dapat dibuat.

Pengadilan arbitrase menganggap konflik dan perselisihan para pihak dengan cara yang diresepkan oleh undang-undang tentang pengadilan arbitrase.

4. Tanggung jawab atas pelanggaran standar dan aturan internasional di bidang pembentukan dan penggunaan sumber daya informasi, penciptaan dan penggunaan sistem informasi, teknologi dan aset mereka dari kolaborasi mereka dipercayakan dengan otoritas negara, organisasi dan warga sesuai dengan perjanjian. Disimpulkan dengan perusahaan asing dan mitra lain. Dengan mempertimbangkan perjanjian internasional yang diratifikasi oleh Federasi Rusia.

Pasal 24. Perlindungan hak untuk mengakses informasi

1. Penolakan untuk mengakses informasi terbuka atau memberi pengguna informasi yang jelas tidak dapat diandalkan dapat diajukan banding di pengadilan.

Kegagalan atau pemenuhan kewajiban yang tidak tepat berdasarkan kontrak pasokan, pembelian - penjualan, pada bentuk lain dari pertukaran informasi sumber daya antar organisasi dianggap oleh pengadilan arbitrase.

Dalam semua kasus, orang-orang yang ditolak akses ke informasi, dan orang-orang yang telah menerima informasi yang tidak akurat memiliki hak untuk mengembalikan kerusakan pada mereka.

2. Pengadilan meneliti perselisihan tentang atribusi yang tidak masuk akal dengan kategori informasi dengan akses terbatas, klaim untuk kerusakan dalam kasus penolakan yang tidak masuk akal untuk memberikan informasi kepada pengguna atau sebagai hasil dari pelanggaran lain dari hak-hak pengguna.

3. Kepala, karyawan lain dari badan-badan pemerintah, organisasi bersalah atas pembatasan ilegal akses terhadap informasi dan pelanggaran rezim perlindungan informasi bertanggung jawab sesuai dengan hukum pidana, hukum perdata dan legislasi pada pelanggaran administrasi.

Pasal 25. Masuk paksa hukum federal ini

1. Hukum federal ini mulai berlaku pada hari publikasi resminya.

2. Sarankan kepada Presiden Federasi Rusia, sejalan dengan hukum federal ini, tindakan hukum yang diterbitkan olehnya.

3. Instruksikan Pemerintah Federasi Rusia:

untuk membawa sesuai dengan hukum federal ini, tindakan hukum yang diterbitkan olehnya;

persiapkan dan tambahkan ke Duma Negara dalam periode tiga bulan dalam cara yang ditentukan dari proposal untuk memperkenalkan amandemen dan penambahan undang-undang Federasi Rusia sehubungan dengan adopsi hukum federal ini;

mengadopsi tindakan hukum peraturan memastikan implementasi hukum federal ini.

Presiden
Federasi Rusia
B.eltsin.

Moskow Kremlin.