Instrucțiuni de înregistrare. Cum să înregistrați un manager pentru a putea fi reînregistrat în EIS? Unde să vă înregistrați pentru achiziții 44 fz

Timp de citire: 9 minute

Conform Rezoluției aprobate a Guvernului Federației Ruse din 30 decembrie 2018 N1752, din 2019, participanții la achiziții trebuie să se înregistreze împreună cu clientul într-un sistem de informații unificat, altfel nu vor putea depune cereri.

Dragi cititori! Fiecare caz este individual, așa că consultați avocații noștri pentru informații.Apelurile sunt gratuite.

De ce trebuie participanții (furnizorii) să se înregistreze pe site-ul sistemului de informații unificat?

Din momentul adoptării și până în 2018, numai clienții au trebuit să se înregistreze pe site-ul oficial al achizițiilor publice zakupki.gov.ru. Dar, în decembrie 2017, a fost adoptat FZ-504 „Cu privire la amendamentele la FZ-44”. Conform acestei legi, din ianuarie 2019, participanții la achiziții (contractanți) vor trebui, de asemenea, să se înregistreze.

Până în iulie 2018, în formă electronică, a avut loc doar, astăzi clienții pot efectua solicitări electronice etc. Din 2019, toate achizițiile au fost transferate în formă electronică, care este concepută pentru a asigura o mai mare transparență.

Achizițiile electronice se efectuează pe site-uri aprobate, lista lor este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

Începând din ianuarie 2019, toată lumea a trecut la format electronic, în UIS a apărut Registrul unificat al participanților la achiziții, care conține informații despre furnizor. Trezoreria federală va fi responsabilă pentru formarea și întreținerea acesteia.

Ca urmare, înregistrarea în EIS este o procedură obligatorie pentru toată lumea, fără aceasta nu există nicio modalitate de a participa la licitație.

Furnizorul va fi inițial înregistrat în EIS, iar acreditarea participantului pe site-ul electronic se efectuează automat prin schimb de informații.

Datorită înregistrării în EIS, furnizorul va fi acreditat automat pe toate site-urile. În același timp, perioada de valabilitate a acreditării sale va rămâne aceeași - 3 ani. Nu mai devreme de șase luni înainte de sfârșitul acreditării, va trebui să vă înregistrați pentru o nouă perioadă.

Când mai sunt 4 luni înainte de încheierea înregistrării, trebuie să primiți o notificare prin care să solicitați reînnoirea acesteia pentru o nouă perioadă. Dacă participantul nu se înregistrează din nou, atunci cu trei luni înainte de expirarea perioadei sale de valabilitate, acesta va fi privat de posibilitatea de a participa la licitație.

Cum să vă înregistrați în EIS sub 44-FZ

Conform art. 24.2 44-FZ (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2019), înregistrarea participanților la EIS și acreditarea acestora vor fi efectuate electronic pe baza informațiilor și a documentelor depuse în termenul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Informațiile despre participanții la achiziții care sunt înregistrați în EIS sunt transferate la unul singur. Registrul unificat al participanților este o listă a antreprenorilor, persoanelor fizice și juridice înregistrate care pot participa la achiziții publice. Un astfel de registru va fi menținut începând cu ianuarie 2019 de către Trezorerie, iar lista va fi postată pe site-ul web al sistemului de informații unificat. Se presupune că este plasat în domeniul public și oricine dorește poate face cunoștință cu acesta gratuit.

Procedura de înregistrare a furnizorilor în EIS după începutul anului 2019, în general, va implica următorii pași:

1. Furnizorul parcurge procedura de înregistrare în EIS electronic.
2. EIS transferă informații către platformele electronice de tranzacționare.
3. Operatorii pieței vor trebui să acrediteze participantul cel târziu în următoarea zi lucrătoare.
4. Înregistrarea va dura trei ani.

Nu este permisă perceperea unei taxe pentru înregistrarea în EIS și acreditarea pe site-ul electronic. Dar, din iulie 2018, conform Decretului Guvernului din 2018 nr. 564, platformele electronice vor putea percepe o taxă pentru participarea la procedura electronică. Taxa maximă este stabilită la 1% din (dar nu mai mult de 5 mii de ruble). La încheierea unui contract pentru NSR, suma maximă a plății nu poate depăși 1% din NMCK (nu mai mult de 2 mii de ruble).

Participanții care au fost acreditați anterior pe platforme electronice se pot înregistra, de asemenea, în sistemul de informații unificat din ianuarie până în decembrie 2019. Posibilitatea unei astfel de înregistrări va fi furnizată până la sfârșitul anului 2019.

Tot în FZ-44, conform noii clauze 13 a art. 4, va apărea conceptul de „registrator independent”. Este creat în scopul și înregistrarea acțiunilor și a inacțiunii participanților într-un singur sistem informațional. Sarcinile sale includ:

1. Monitorizarea disponibilității sistemului de informații unificat al site-ului și stocarea acestor informații.
2. Înregistrarea (inclusiv înregistrarea video în timp real) inacțiunea sau acțiunile participanților în domeniul achizițiilor.
3. Stocarea unor astfel de informații despre acțiunile sau inacțiunea participanților a sistemului contractual, inclusiv informații despre cele electronice, care sunt formate de participanții la sistemul contractual și semnate de aceștia folosind EDS.

Lista documentelor necesare

Lista documentelor solicitate pentru înregistrare în EIS este similară cu cea necesară pentru acreditare pe platforma electronică de tranzacționare. În special, furnizorul va avea nevoie de:

1. Carta persoanei juridice sau pașaportul IP.
2. Extras din Registrul de stat unificat al persoanelor juridice / Extras din USRIP pentru, care are o perioadă de valabilitate limitată (nu mai mult de șase luni înainte de a solicita înregistrarea).
3. Documente care confirmă autoritatea șefului (de exemplu, un extras din cartă sau un ordin pentru numirea sa).
4. Documente care confirmă statutul proprietarului (dacă semnătura nu este emisă capului).
5. Documente care confirmă dreptul de înregistrare în EIS (procură de la conducătorul unei persoane juridice sau antreprenor).
6. Decizia de aprobare a tranzacțiilor majore indicând suma maximă a tranzacției.

Procedura de înregistrare: instrucțiuni pas cu pas

Înregistrarea în sistemul de informații unificat trebuie să fie efectuată de toate organizațiile care intenționează să participe la sistemul de achiziții publice de stat și municipal. Procedura generală de înregistrare în EIS este următoarea:

1. înregistrarea unei semnături digitale electronice de tip calificat (îmbunătățit) (vă permite să lucrați nu numai în EIS prin postarea planurilor și programelor de achiziții, ci și pentru a lucra la semnarea protocoalelor afișate ale procedurilor comerciale electronice efectuate, precum și a formularelor electronice de contracte). Este necesar pentru a întreprinde toate acțiunile legale în cadrul ENI. Concomitent cu înregistrarea EDS, informațiile sunt introduse în Registrul consolidat al participanților la achiziții publice. Prezența unui participant la procedurile de achiziții publice într-un astfel de registru permite implementarea măsurilor pentru realizarea diferitelor proceduri comerciale. Instrucțiuni pentru obținerea și instalarea EDS de ;
2. înregistrarea unui reprezentant autorizat companie pe site-ul „Gosuslugi”.
3. înregistrarea directă în EIS în cadrul contului personal. Se desfășoară în mai multe etape și se realizează direct pe site-ul web zakupki.gov.ru.

Înregistrarea în sine arată astfel:

• în colțul din dreapta sus al portalului de informații UIS, ar trebui să selectați opțiunea de a vă introduce contul personal (în meniul propus, trebuie să consultați fila contului dvs. personal sub 44-FZ);
• contul personal este emis șefului organizației (deoarece lucrarea primară se desfășoară numai cu EDS calificat). Excepțiile sunt cazurile în care autoritatea de a semna un anumit contract revine unui angajat special al organizației, căruia îi sunt furnizate pe baza unei procuri special întocmite;
• când vă introduceți contul personal pentru prima dată, funcționalitatea site-ului va oferi completarea informațiilor necesare despre organizație (completarea tuturor secțiunilor ar trebui să aibă loc numai pe baza datelor oficiale conținute în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice și a documentelor statutare ale organizației);
• înregistrarea șefului organizației sau a unei persoane special autorizate are loc ca administrator al organizației în EIS numai după completarea tuturor informațiilor necesare despre organizație;
• etapa finală este verificarea certificatului EDS emis, care îi va cere să semneze un formular de înregistrare special.

Datele finale de conectare (autentificare și parolă) vor fi trimise administratorului la adresa de e-mail specificată în timpul înregistrării.

Eroare la momentul înregistrării IP

Nuanțele înregistrării furnizorilor în EIS

Puteți cita următoarele nuanțe ale înregistrării furnizorilor în EIS:

1. Înregistrarea are loc în format electronic gratuit.
2. Informațiile despre participant și documentele depuse de acesta vor fi introduse într-un singur registru.
3. Înregistrarea se face timp de trei ani, această procedură se repetă cu cel mult șase luni înainte de sfârșitul înregistrării.
4. Dacă mai sunt până la trei luni până la sfârșitul înregistrării, atunci participantul nu are dreptul despre participarea la noi achiziții.
5. Când vă înregistrați, este inacceptabil să solicitați informații și documentațieneasigurată de Guvernul Federației Ruse.
6. Înregistrarea companiilor offshore în EIS nu este permisă.
7. Lista documentelor pentru înregistrare este specificată în Decretul Guvernului iar informațiile suplimentare nu sunt permise să solicite.
8. Participanții la achiziții care au trecut înregistrarea în EIS vor putea participa la toatedesfășurate pe site-uri electronice.
9. Participanții la achiziții care au trecut acreditarea, dar nu s-au înregistrat în EIS, vor putea depune cereri până la sfârșitul anului 2019. Noii participanți la achiziții și cei care au mai rămas trei luni pe site până la sfârșitul acreditării nu vor putea depune cereri.

EDS și cerințele pentru acesta

Pentru a se înregistra în EIS, participantul va avea nevoie de o semnătură electronică calificată. Astăzi, o semnătură necalificată nu se aplică licitării.

Semnătura trebuie obținută la un centru de certificare acreditat de Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă. O semnătură digitală îmbunătățită este creată utilizând programe speciale de criptare care asigură siguranța și invariabilitatea informațiilor.

Cu ajutorul unei semnături îmbunătățite, autoritatea semnatarului este confirmată. Este utilizat nu numai în timpul înregistrării, ci și în procesul de lucru cu achizițiile. EDS vă permite să semnați documente plasate în EIS.

Un certificat EDS conține date precum numele complet al proprietarului, numele și detaliile organizației, numărul certificatului EDS, detaliile centrului de certificare și o cheie unică care vă permite să verificați autenticitatea semnăturii (pe site-ul web al serviciilor de stat).

Perioadă de tranziție

Noua procedură de admitere a participanților la EIS presupune o perioadă de tranziție, pe parcursul căreia sunt planificate următoarele etape:

1. Din iulie 2018 până în ianuarie 2019 acreditarea participanților la achiziții pe platforme electronice pentru a participa la licitație rămâne aceeași (în conformitate cu partea 49 a articolului 112 44-FZ).
2. Din ianuarie 2019 participanții la platformele electronice sunt acreditați numai după înregistrarea lor în EIS.
3. Acreditarea participanților la ETP trebuie făcută după înregistrarea lor în EIS în conformitate cu art. 24.2 44-FZ (partea 48 a articolului 112 44-FZ).
4. Ianuarie-Decembrie 2019 participanții acreditați pe platformele electronice pentru a participa la procedurile electronice trebuie să se înregistreze în EIS (în conformitate cu partea 47 a articolului 112 44-FZ).
5. Până la 31 decembrie 2019 depunerea cererilor de participare la licitație se efectuează de către persoane acreditate anterior la 1 ianuarie 2019 pe platforma electronică. Aceștia nu vor avea nevoie de înregistrare în EIS în aceste intervale de timp în conformitate cu partea 50 a art. 112 FZ-44. Cu excepția persoanelor care au mai rămas trei luni pe site până la sfârșitul acreditării.
6. De la 1 ianuarie 2020 înregistrarea în EIS va deveni obligatorie pentru toată lumea.

Astfel, în 2018, participanții la achizițiile publice nu au trebuit să se înregistreze în EIS. O astfel de cerință pentru ei a dobândit forță juridică din ianuarie 2019, din acel moment vechea procedură de acreditare în sistemul de achiziții contractuale încetează să mai fie eficientă. Până în acest moment, participanții trebuiau să treacă acreditarea la fiecare dintre cele 6 platforme electronice de tranzacționare. Din 2019, aceștia vor fi acreditați automat pe baza rezultatelor înregistrării în EIS. Înregistrarea va fi efectuată electronic în conformitate cu un algoritm similar cu acreditare pe ETP. Pentru a vă înregistra, o persoană trebuie să emită o semnătură electronică calificată îmbunătățită.

Înregistrarea unui utilizator în UIS se efectuează în strictă conformitate cu o anumită procedură aprobată prin Ordinul Trezoreriei Rusiei nr. 27n din 30.12.2015. Ordinul în sine constă din principalele dispoziții, care aprobă reglementările pentru procedurile de înregistrare și persoanele responsabile, și direct procedura de înregistrare în Sistemul de informații unificat în domeniul achizițiilor. Documentul stabilește procedura de înregistrare pentru următoarele categorii de utilizatori:

• sisteme de informare;
• organizații, informații despre care sunt incluse în registrul consolidat;
• persoane autorizate ale acestor instituții;
• persoane juridice și reprezentanții acestora.

Ordinul 27n prezintă, de asemenea, practica judiciară care vizează rezolvarea problemelor controversate legate de procesul de autorizare a utilizatorilor în UIS.

Dacă clientul a fost înregistrat în EIS înainte de intrarea în vigoare a Ordinului nr. 27n, atunci va trebui să se înregistreze din nou.

Instrucțiuni pas cu pas pentru înregistrarea clienților în EIS

Pasul 3. Pentru a începe procesul de înregistrare a unui client sub 44-FZ, aveți nevoie, și de acolo - la secțiunea „Cont personal”.

Sistemul va redirecționa automat un client nou către secțiunea de înregistrare a unei organizații sau a unui utilizator din UIS prin Lista consolidată a clienților.

Dacă clientul a trecut deja reînregistrarea prin sistemul de servicii publice - ESIA, atunci EIS va afișa o astfel de notificare.

Pasul 4. Pentru ca înregistrarea inițială a clientului să aibă succes, informațiile despre o astfel de organizație trebuie introduse în Registrul consolidat, indicând rolurile instituției în sistemul federal de contracte. De îndată ce specialistul începe înregistrarea, datele din Registrul consolidat sunt trimise automat către UIS, după care se formează ICO - codul de identificare al organizației.

O scrisoare de confirmare a înregistrării instituției în sistem este trimisă pe e-mail-ul clientului indicat pe cardul de informații din Registrul consolidat.

În cazul înregistrării inițiale sub 44-FZ pentru organizațiile clienților din Registrul consolidat, sistemul de informații unificat înregistrează automat un manager la autoritatea competentă. Cardul de manager înregistrat va fi astfel:

Pasul 5. După înregistrarea cu succes, trebuie să vă conectați la contul personal al clientului conform 44-FZ.

După trecerea la LC sub 44-FZ, sistemul va trimite o notificare.

Pasul 6. Specialistul trebuie să efectueze acțiunea „Enter” din Secțiunea III din Ordinul 27n, după care va fi redirecționat către PC-ul managerului înregistrat. Ecranul va afișa un mesaj despre autorizarea principală.

Aceasta finalizează procedura de înregistrare pentru client.

Cum poate un client să înregistreze un utilizator sub 44-FZ

Persoanele autorizate care trebuie să fie înregistrate în EIS pentru a lucra cu sistemul federal de contracte trebuie să primească și să instaleze certificate de semnătură electronică pe computer.

Înregistrarea utilizatorului sub 44-FZ este disponibilă numai unei persoane autorizate cu funcționalitatea „Administrator organizație”.

Pasul 1. Un specialist cu astfel de puteri în contul său personal de pe pagina „Utilizatori înregistrați ai organizației” trebuie să selecteze acțiunea „Înregistrați utilizatorul”.

Pasul 3. Apoi se completează formularul de înregistrare. Toate câmpurile obligatorii marcate cu un asterisc roșu trebuie completate.

Pasul 4. După introducerea datelor, specialistul face clic pe „Înregistrați utilizatorul”. Sistemul verifică integralitatea și corectitudinea datelor introduse și, dacă nu există erori, trimite un mesaj despre semnarea formularului de înregistrare.

Pasul 5. După ce administratorul alege „Continuă”, noul utilizator va fi înregistrat.

Cum să vă înregistrați pentru un client sub 223-FZ

Pasul 1. Primele acțiuni ale unui specialist al organizației de clienți incluse în Registrul consolidat sunt similare cu lucrul cu formularul de înregistrare sub 44-FZ - trebuie să accesați pagina principală a EIS, apoi în contul dvs. personal sub 223-FZ.

Pasul 2. Utilizatorul selectează apoi Secțiunea III din Ordinul 27n și efectuează acțiunea „Autentificare”.

Pasul 4. Specialistul face clic pe „Continuați” și este redirecționat către secțiunea de identificare și autorizare principală. Procedura pentru acțiuni ulterioare este identică cu procedura de înregistrare de la 44-FZ.

Cum să înregistrați un utilizator sub 223-FZ

Acum înregistrăm un utilizator care va lucra sub 223-FZ.

Pasul 1. Înregistrarea se efectuează automat pentru clienții noi sub 223-FZ. Dacă în timpul autorizației inițiale utilizatorul instituției nu este găsit, se deschide formularul de înregistrare.

Pasul 2. Este necesar să verificați dacă toate informațiile sunt completate corect. Dacă cererea de înregistrare este generată fără erori, atunci este selectată acțiunea „Înregistrați”.

Drepturile utilizatorului și actualizarea datelor pentru registrele ESIA sunt setate automat.

Pasul 3. După finalizarea procedurii, utilizatorul primește un mesaj despre înregistrarea cu succes sub 223-FZ.

Cum funcționează registrul persoanelor juridice sub 223-FZ

De la 01.03.2019, au început să funcționeze standardele Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 1711 din 28.12.2018 „Cu privire la procedura de menținere a registrului persoanelor juridice”. Documentul reglementează regulile pentru menținerea registrului persoanelor juridice înregistrate în EIS sub 223-FZ (partea 2 a articolului 1 223-FZ).

Registrul în sine este o colecție de date despre persoanele juridice înregistrate, cu următoarele informații despre clienți:

• nume complet sau scurt;
• forma organizatorică și juridică;
• adresa;
• INN, KPP, PSRN;
• alte informații specificate în timpul înregistrării.

Pentru a găsi clientul solicitat în listă, introduceți numele sau codurile de înregistrare - INN, KPP, OGRN în linia de căutare.

Lista este menținută în format electronic în UIS de specialiști din Trezoreria Rusiei. La încetarea accesului organizației contractante sub 223-FZ, informațiile despre aceasta sunt excluse din registru în termen de trei zile lucrătoare.

Crearea unui cont pe site-ul de achiziții de stat cu o tranziție suplimentară la participarea la tranzacționarea electronică este posibilă numai dacă aveți un certificat pentru lucrul la acest serviciu și software preinstalat pe computerul dvs. de lucru. Luând în considerare relevanța subiectului, vom analiza în detaliu cum să vă înregistrați pentru achizițiile de stat.

Înregistrarea pe site-ul de achiziții publice este posibilă prin efectuarea următoarelor două acțiuni:

1. Obținerea unui certificat pentru desfășurarea activităților la http://zakupki.gov.ru.
2. Instalarea și configurarea software-ului pe un computer, prin intermediul căruia vor fi efectuate lucrări pe site.

În ceea ce privește prima cerință, totul este relativ simplu: apelăm la Trezoreria Federală cu informații despre compania care urmează să fie creată și primim un certificat pentru înregistrarea unui nou utilizator la achizițiile de stat. Odată cu îndeplinirea celui de-al doilea punct, lucrurile sunt puțin mai complicate.

Pregătirea computerului

Pe lângă faptul că computerul utilizat trebuie să aibă o conexiune directă la Internet, trebuie instalat pe acesta următorul software:

• Windows XP SP3 / 7.
• Internet Explorer 7 / și mai sus.
• Net Framework 2.0.
• CryptoPro CSP 3.0 / sau mai nou.
• Componentă pentru generarea unei semnături (Sign).

Procedura de configurare a software-ului:

• Actualizăm versiunile utilitarelor instalate, dacă acestea nu îndeplinesc cerințele de mai sus, și repornim computerul.
• În IE, activați protocolul TLS 1.0. Pentru aceasta, în meniul browserului, parcurgeți calea „Instrumente” - „Opțiuni Internet” - fila „Avansat”. În fereastra care apare, bifați caseta de selectare „TLS 1.0”.
• Instalați CryptoPro.
• Instalarea certificatelor necesare. Pentru a face acest lucru, descărcați certificatele de server de pe site-ul oficial al achizițiilor publice (există patru) și selectați „Instalați certificatul” pentru fiecare dintre ele. Faceți clic pe „Următorul”, bifați caseta „Plasați certificatele în magazinul selectat”, faceți clic pe „Răsfoire”, marcați „Autorități de certificare rădăcină de încredere” și faceți clic pe „Finalizare”.
• Adăugăm site-ul web Achiziții de stat în IE la lista site-urilor de încredere. În acest caz, mergem pe calea „Serviciu” - „Opțiuni Internet” - „Securitate” - „Site-uri de încredere” - „Noduri”. Debifați caseta de lângă „Toate nodurile necesită verificarea serverelor https” și în coloana „Adăugați un nod la zonă” introduceți: http://zakupki.gov.ru/ și https://zakupki.gov.ru/.
• Instalați componenta Sign.cab și reporniți browserul.
• Configurarea cititorilor. Din „Bara de instrumente” lansați CryptoPro, deschideți fila „Echipamente” și faceți clic pe „Configurare cititori”.

Introduceți unitatea flash în portul USB. Faceți clic pe „Adăugați” și „Următorul”. În coloana „Producători” selectați „Compania Crypto-Pro”, în coloana „Cititoare disponibile” - Unitatea X (X este litera unității de pe computer). Faceți clic pe „Următorul”, specificați numele cititorului, faceți clic pe „Finalizare” și reporniți computerul.

• Instalăm propriul nostru certificat. Pentru a face acest lucru, introduceți unitatea Flash, încărcați CryptoPro în „Bara de instrumente”, lansați „CryptoPro CSP” și urmați calea „Service” - „Instalați certificatul personal” - „Prezentare generală”.

Selectați un document în format * .cer și faceți clic pe „Următorul”. În fereastra care se deschide, setați caseta de selectare „Computer” și continuați cu căutarea automată a containerului. Sistemul îl va căuta pe acesta din urmă, ținând cont de caracteristicile certificatului selectat și va afișa un formular de introducere a parolei. Indicăm parola pe care am primit-o în trezorerie împreună cu certificatul. În fereastra care apare, selectați „Instalați certificatul în container” și „Finalizați”.

Trebuie remarcat faptul că acțiunile de la paragraful 8 pot fi necesare din nou după ce ați introdus contul dvs. personal. Acesta din urmă este destul de obișnuit, deoarece nu este întotdeauna posibilă instalarea cheii de achiziții publice (certificat) prima dată.

Motivul pentru aceasta este defecțiunile serviciului, motiv pentru care destul de des apare o eroare în fața utilizatorilor site-ului atunci când publică pe Goszakupki.

Aceasta finalizează pregătirea computerului.

înregistrare pe site

Următorul pas ar trebui să fie înregistrarea, mai întâi pe portalul serviciilor publice, apoi pe site-ul de achiziții publice. În ambele cazuri, crearea unui cont de persoană juridică trebuie făcută printr-un furnizor de cripto, care este unitatea Flash pe care ați creat-o.

Rețineți că, dacă computerul nu a putut fi configurat corect, butonul „Înregistrați” nu va apărea pe site-ul de achiziții de stat. În acest caz, va trebui să efectuați pașii de mai sus pentru a pregăti din nou computerul.

Când vă înregistrați pe site-ul zakupki.gov.ru, va trebui să furnizați informații de înregistrare și să atașați documentele constitutive. La finalizarea înregistrării, veți primi un e-mail pentru a confirma procedura de creare a unui cont pe resursă.

Înregistrare pe portalul achizițiilor publice: Video

În prezent, în Rusia, un număr semnificativ de licitații de stat se desfășoară în format electronic. Luând în considerare acest fapt, întrebarea „Cum să vă înregistrați pentru achizițiile guvernamentale plasate pe platformele electronice de tranzacționare?” este destul de actuală. Să încercăm să ne dăm seama.

Din 2014, conceptul a fost introdus pe piața rusă și a fost pus în funcțiune Sistemul Unificat de Informații în domeniul achizițiilor (în continuare UISZ), ceea ce implică plasarea de informații despre deținerea ofertelor pe portalul oficial al Trezoreriei Federale.

Trebuie remarcat faptul că înregistrarea pe acest portal nu este necesară pentru toți participanții la ordinul guvernamental. Doar clienții - întreprinderi / organizații de stat, municipale și de altă natură care au dreptul de a plasa o comandă, finanțate din buget, sunt înregistrați.

Ce trebuie să știe mai întâi participanții - interpreții?

Datorită faptului că articolul este conceput pentru cititor, care în acest proces joacă rolul de vânzător de bunuri / lucrări / servicii, vom lua în considerare problema înregistrării, din punctul de vedere al beneficiilor special pentru această categorie de participanți. Sau, mai precis, să luăm în considerare întrebarea „Cum să vă înregistrați în achizițiile publice special pentru furnizori?”

Comenzile guvernamentale electronice sunt executate în cinci locații. Lista, care a fost aprobată de Ministerul Dezvoltării Economice și Serviciul Federal Antimonopol al Federației Ruse în 2009

Această listă include astfel de platforme electronice de tranzacționare (denumite în continuare ETP), cum ar fi:

• Sberbank-ATS;
• EETP;
• Zakaz RF;
• Licitație RTS;
• ETP MICEX.

Pentru a facilita furnizorului să decidă care dintre aceștia este mai bine să se înregistreze, vom oferi câteva statistici.

Conform informațiilor postate pe portalul oficial UHMIS, numărul total de contracte încheiate în 2015 a fost distribuit între ETP în următoarea proporție: Sberbank - AST - 47,5%, RTS - 28,6%, EETP - 17% , „MICEX” - 3,5%, „AGZ RT” - 3,2%. Este arătat clar în fotografia de mai jos.

Dacă luăm ca bază costul comenzilor (prețul loturilor), atunci proporția este următoarea: ETP Sberbank reprezintă 50,5%, adică peste 857 mii loturi, urmată de licitația RTS - 24%, EETP - 18,7% și cea mai mică ponderea cade pe MICEX - 3,5% și AGZ RT - 3%.

Caracteristicile înregistrării prin exemplu

După cum arată statisticile, Sberbank - ATS este liderul și, în consecință, cea mai populară platformă printre participanții la ordinele guvernamentale. Luând în considerare acest fapt, vom lua în considerare înregistrarea folosind acest ETP special ca exemplu.

Înregistrarea pentru achizițiile de stat instrucțiunea „Sberbank - ATS” este descrisă în regulamentele aprobate de aceștia privind organizarea și desfășurarea licitațiilor electronice.

Procesul în sine poate fi împărțit în patru componente:

• obținerea unei semnături electronice (în continuare EDS);
• amenajarea unui loc de muncă și verificarea corectitudinii muncii;
• obținerea acreditării;
• Înregistrare utilizator.

Prima și a doua etapă

Orice participant trebuie să primească un EDS, fără de care devine imposibil să participe la licitația electronică. De unde îl puteți obține? Răspunsul este simplu: numai în centrele autorizate.

O listă a unora dintre ele:

• TC „Sberklyuch”;
• „Tensor”;
• Taxcom;
• TC „Garant”;
• SKB Kontur și alții.

Sfat! În cazul înregistrării în mai multe site-uri în același timp, ar trebui să alegeți un centru de certificare pentru eliberarea certificatelor, care este autorizat de toate ETP-urile. Acest lucru vă va permite să obțineți un singur certificat și să îl utilizați pe toate site-urile.

Perioada în care vă puteți aștepta să primiți un EDS este de aproximativ 7 zile (săptămâni). După ce electronul EDS a fost primit, puteți continua configurarea locului de muncă.

Puncte cheie care trebuie avute în vedere:

• asigurați-vă că instalați un instrument de protecție a informațiilor pe computerul dvs. (CryptoPro versiunea 3.6);
• verificați setările browserului;

Etapa a treia

După ce ați trecut cu succes prima și a doua etapă, puteți trece la obținerea acreditării.

O scurtă descriere a pașilor care trebuie luați în acest sens:

1. Introduceți site-ul oficial al „Sberbank - AST” și completați un formular de cerere acolo, alegând formularul adecvat pentru participant (persoană fizică, persoană juridică sau antreprenor).

1. Scanați documentele și atașați-le la cererea completată.

Iată un exemplu de listă a documentelor obligatorii pentru antreprenori:

• extras din registrul de stat unificat al antreprenorilor individuali;
• pașaport sau alt document de identificare.

Sfat! La completarea formularului pentru obținerea acreditării și atașarea documentelor, trebuie să verificați: dacă adresa de e-mail a participantului este completată corect, calitatea documentelor scanate trebuie să fie bună (nu mai mult de 16 MB), iar documentele trebuie să fie lizibile. Nerespectarea acestor cerințe poate servi drept motiv pentru refuzul acreditării.

1. Semnați formularul completat (cererea) cu un EDS și confirmați trimiterea cu un cod. Codul este trimis la adresa dvs. de e-mail. Termenul de examinare a cererii nu depășește 5 zile de la data trimiterii.
2. Obțineți rezultatul recenziei. Informațiile despre acreditare sau refuz sunt trimise participantului prin e-mail.

Etapa a patra

Această etapă implică obținerea accesului participantului la „contul personal” de pe site-ul ETP. Achiziții publice cum să vă înregistrați ca utilizator și să obțineți acces pentru a intra în cabinetul unui participant la comenzile publice plasate pe site:

1. Completați o cerere de înregistrare a utilizatorului pe site.

1. Vino cu o autentificare pentru un nou utilizator... Există, de asemenea, posibilitatea de a înregistra un utilizator fără a acorda dreptul de a semna, adică fără a se lega de un certificat.

Sfat! Metoda de înregistrare a unui utilizator „fără dreptul de a semna” este recomandată să se aplice întreprinderilor / organizațiilor sau antreprenorilor individuali care desfășoară toate operațiunile de pe site nu personal, dar le impută unui anumit angajat.

Nu cu mult timp în urmă, am analizat și, în articolul de astăzi, vom aborda o problemă similară, numai pentru clienții care operează sub 223-FZ. Pentru specialiști cu experiență, este puțin probabil ca acest articol să fie util, dar pentru începători este pur și simplu necesar să se cunoască procedura de înregistrare.

Analizând procesul de înregistrare a unui client în conformitate cu 223-FZ, vom fi ghidați de două documente principale - și de Instrucțiunile pentru înregistrarea organizațiilor și a utilizatorilor în sistemul de informații unificat. Întregul proces de la început până la sfârșit, pentru ușurința percepției, îl vom împărți în etape: obținerea unei semnături electronice digitale (EDS), pregătirea locului de muncă și înregistrarea în sine.

Etapa 1. Obținerea unei semnături digitale electronice.

Pentru a lucra cu partea închisă a EIS în secțiunea 223-FZ, trebuie să obținem o semnătură digitală electronică (EDS). Spre deosebire de clienții care lucrează cu 44-FZ, clienții care lucrează sub 223-FZ au posibilitatea de a utiliza atât un certificat emis de un centru de certificare al Trezoreriei Federale, cât și certificate emise de centre de certificare acreditate.

Conform instrucțiunilor de mai sus, clienții sub 223-FZ trebuie să utilizeze o semnătură electronică calificată, detaliile acestei și a altor tipuri de semnături sunt scrise în articolul 5 din Legea federală din 06.04.2011 nr. 63-FZ „Cu privire la semnăturile electronice”.

Astfel, pentru a rezuma, o semnătură electronică calificată corespunde următorului set de caracteristici:

• obținute ca urmare a transformării criptografice a informațiilor folosind o cheie de semnătură electronică;
• vă permite să identificați persoana care a semnat documentul electronic;
• vă permite să detectați faptul că faceți modificări la un document electronic după momentul semnării acestuia;
• creat folosind instrumente de semnătură electronică;
• cheia de verificare a semnăturii electronice este specificată în certificatul calificat;
• pentru crearea și verificarea unei semnături electronice, se utilizează mijloace de semnătură electronică care au confirmarea conformității cu cerințele stabilite în conformitate cu prezenta lege federală (nr. 63-FZ).

Deoarece autentificarea și identificarea utilizatorilor în EIS în partea 223-FZ se efectuează utilizând Sistemul de identificare și autentificare unificat (ESIA), este mai întâi necesar să parcurgeți procedura de înregistrare în acest sistem. Pentru a nu descrie acest proces în articol, vom furniza un link către instrucțiunile de înregistrare a unui utilizator în ESIA.

Informațiile plasate în EIS sunt confirmate de utilizarea unei semnături electronice digitale (ES). În EIS, în partea 223-FZ, este permisă utilizarea atât a certificatelor emise de centrul de certificare al Trezoreriei Federale, cât și a certificatelor emise de centrele de certificare acreditate. Certificatul trebuie să conțină următoarele informații: numele complet al utilizatorului, SNILS ale utilizatorului.

După primirea și instalarea certificatului ES, utilizatorul trebuie să parcurgă procedura de înregistrare.

Etapa 2. Pregătirea locului de muncă.

În sistemul de informații unificat, în subsecțiunea „Fișiere pentru configurarea locului de muncă”, secțiunea „Materiale de instruire”, există o instrucțiune detaliată despre cum să configurați mașina de lucru pentru a lucra în EIS.

Dezvoltatorul instrucțiunilor, pe lângă descrierea secvenței de pași pentru configurare, a indicat și cerințele minime pentru hardware-ul computerului și cerințele pentru software-ul instalat.

Cerințe hardware:

• procesor cu o viteză de ceas de cel puțin 1,3 GHz;
• rAM - cel puțin 1 GB;
• lățimea de bandă a canalului de internet - cel puțin 256 kbps

Cerințe pentru software-ul instalat pentru a lucra cu site-ul oficial al EIS:

• Browser de Internet instalat Internet Explorer (versiunea 10.0 și o versiune ulterioară) sau orice alt browser care acceptă Transport Layer Secyrity (TLS v.1.1 și RFC 5246 mai mare), utilizând standarde criptografice rusești;
• Software-ul CryptoPro CSP.

Rețineți că, în esență, cea mai corectă lucrare în EIS este posibilă numai prin intermediul browserului Internet Explorer, lucrul prin alte browsere nu garantează rezultatele dorite.

Configurarea browserului și instalarea software-ului specializat CryptoPro CSP nu vor ridica cu greu întrebări la care nu se răspunde în instrucțiuni, dar există o singură avertizare, în cazul în care utilizați Windows 8.1 și Internet Explorer a fost actualizat la versiunea 11 în acesta, trebuie să utilizați acest browser în modul de compatibilitate în Internet Explorer 10. Faptul este că în Windows 8.1, browserul face parte din sistemul de operare și nu este posibilă instalarea sau eliminarea separată a acestuia și reinstalarea ulterioară a versiunii inferioare a browserului, trebuie să utilizați „cârja” sub forma de compatibilitate. Instrucțiunile detaliate pentru setarea acestui mod sunt descrise în instrucțiunile de mai sus.

Etapa 3. Înregistrarea în EIS.

După configurarea cu succes a mașinii de lucru, putem trece în cele din urmă la cea mai importantă parte a articolului nostru - înregistrarea în Sistemul unificat de informații privind achizițiile (EIS).

Pentru a înregistra o organizație care nu a fost înregistrată anterior în EIS în partea 223-FZ, este necesar să se înregistreze prin ESIA (procedura de înregistrare în ESIA este efectuată de șeful organizației sau de o persoană autorizată să acționeze în numele șefului organizației).

Se face o tranziție către pagina ESIA pentru a efectua identificarea și autentificarea utilizatorului și pentru a selecta un certificat de utilizator. Selectați un certificat și confirmați alegerea.

Utilizatorul este identificat și autentificat în ESIA cu certificatul selectat.

La finalizarea procesului de identificare și autentificare a utilizatorului, formularul de înregistrare al unei organizații apare pe ecran în fila „Înregistrarea unei organizații”, unde o parte a datelor a fost deja completată, iar câmpurile rămase trebuie completate independent.

Completarea formularului este complet simplă, este concepută în același mod ca expertul Adăugare / Eliminare programe din Windows, adică completând datele necesare într-un formular și făcând clic pe „Următorul” trecem la următorul, ajungând astfel la mesajul despre înregistrarea cu succes în sistem.

De fapt, toate etapele nu sunt dificile și pot fi realizate de orice utilizator. Sperăm că materialul pe care l-am colectat vă va fi util și, cunoscând succesiunea acțiunilor, puteți înregistra cu ușurință o organizație în sistemul de informații unificat și puteți începe.

Material pregătit de: Skulbin Georgy, Baltic Tender Center LLC.